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國(guó)際 | 美國(guó)正在從互聯(lián)網(wǎng)的先行者蛻變?yōu)槲:φ?/h2>

| 北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心研究員 徐運(yùn)紅

 

今年是中國(guó)全功能接入互聯(lián)網(wǎng)30周年。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第53次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2023年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)廣泛深入影響我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面。美國(guó)作為互聯(lián)網(wǎng)的誕生地,毫無(wú)疑問(wèn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用上具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展發(fā)揮了相當(dāng)大的影響和推動(dòng)作用。但如今讓人們感受日益強(qiáng)烈的卻是,美國(guó)正利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)在網(wǎng)絡(luò)空間肆意妄為,極力維護(hù)其全球網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),已成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的全球網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的最大危害。近期中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CCIA)發(fā)布的《美國(guó)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的威脅和破壞》報(bào)告正驗(yàn)證了這一事實(shí)。

 

一、利用互聯(lián)網(wǎng)危害他國(guó)政權(quán)

美國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)達(dá),社交媒體全球覆蓋面廣、用戶規(guī)模巨大,具有很強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)能力和傳播能力,能夠?qū)δ繕?biāo)國(guó)家政權(quán)和施政行為實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿論攻擊,比如通過(guò)操縱信息、傳播虛假消息和惡意攻擊來(lái)破壞目標(biāo)國(guó)家的形象和聲譽(yù),通過(guò)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等方式傳播有害信息,影響公眾情緒,誤導(dǎo)公眾輿論,進(jìn)而引發(fā)目標(biāo)國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩和政治危機(jī),甚至顛覆目標(biāo)國(guó)家政權(quán)。美國(guó)掌握了互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵基礎(chǔ)資源,能夠采取技術(shù)手段策劃實(shí)施顏色革命,直接導(dǎo)致一些目標(biāo)國(guó)政權(quán)更替或者社會(huì)動(dòng)蕩。例如,美國(guó)曾對(duì)利比亞、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)采取斷網(wǎng)或者干擾和封鎖行動(dòng),癱瘓這些國(guó)家的網(wǎng)絡(luò),危及其社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全、政權(quán)安全,以達(dá)到美國(guó)政治、軍事或經(jīng)濟(jì)目的。

 

二、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施監(jiān)控與竊密

美國(guó)是全球軟件產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,掌握了許多核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),在通信設(shè)備與應(yīng)用終端領(lǐng)域具有全球性優(yōu)勢(shì),對(duì)全球軟件和互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)有著巨大的影響力。通信海纜作為全球信息互聯(lián)互通的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,在國(guó)際通信中占據(jù)主導(dǎo)地位,承載著全球超95%跨國(guó)數(shù)據(jù)傳輸。美國(guó)是全球海纜的匯聚中心,而且由于IPv4根域名服務(wù)器主要在美國(guó),加上微軟、思科、亞馬遜、谷歌等美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在全球的技術(shù)領(lǐng)先地位,造就了美國(guó)全球海底光纜中心的地位。美國(guó)基于這些優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商收集情報(bào),通過(guò)電話監(jiān)聽(tīng)手段收集情報(bào),以及通過(guò)在移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)的軟硬件產(chǎn)品中進(jìn)行埋雷’”,對(duì)世界各國(guó)實(shí)施無(wú)差別網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和竊密。過(guò)去幾十年,美國(guó)竊取了包括其盟國(guó)在內(nèi)的各國(guó)大量敏感信息、國(guó)家機(jī)密,德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家的政府、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)系統(tǒng)遭到美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)滲透和竊密活動(dòng),被獲取了大量的敏感信息。

 

三、利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)他國(guó)實(shí)施大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)入侵

美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)長(zhǎng)期以來(lái)一直在秘密培育高級(jí)黑客組織,這些黑客組織分布在政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)等,比如索倫之眼組織、隸屬于美國(guó)中央情報(bào)局的APT-C-39、隸屬于NSA的APT-C-40等,他們被賦予了高水平的技術(shù)能力和大量的資源支持,以便為美國(guó)政府所用,在需要時(shí)可對(duì)他國(guó)實(shí)施大規(guī)模、持續(xù)性APT攻擊行動(dòng)。在美國(guó)政府的刻意培育下,美國(guó)APT組織的網(wǎng)絡(luò)武器攻擊已完全實(shí)現(xiàn)了工程化、自動(dòng)化,造成全球網(wǎng)絡(luò)犯罪的加劇和網(wǎng)絡(luò)攻擊的頻繁發(fā)生,給全球網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)極大的威脅。

 

四、利用互聯(lián)網(wǎng)挑起網(wǎng)絡(luò)武器軍備競(jìng)賽

美國(guó)投入大量人力物力建立網(wǎng)絡(luò)漏洞庫(kù)與武器庫(kù),嚴(yán)重危及全球關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。美國(guó)一直將漏洞管理作為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵手段,持續(xù)投入力量建立網(wǎng)絡(luò)漏洞收集、發(fā)布等機(jī)制,并通過(guò)公私合作開(kāi)展漏洞庫(kù)建設(shè),完成了美國(guó)漏洞資源持續(xù)收集和儲(chǔ)備的基礎(chǔ)布局。在上述漏洞資源積累的基礎(chǔ)上,美國(guó)開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)武器,使得美國(guó)政府擁有了一系列全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)攻擊工具和技術(shù),可以用來(lái)對(duì)他國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊和竊密活動(dòng)。這些網(wǎng)絡(luò)武器還可能被濫用,或者被泄露給其他國(guó)家或非國(guó)家行為體,從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)攻擊和沖突。

2018年美國(guó)《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》中正式提出“前出狩獵”行動(dòng)(Hunt forward operations)作戰(zhàn)方針,美軍網(wǎng)絡(luò)司令部通過(guò)向海外派遣網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)部隊(duì),采取在網(wǎng)絡(luò)空間主動(dòng)追捕形式,發(fā)現(xiàn)、識(shí)別并攻擊對(duì)手?!扒俺鲠鳙C”行動(dòng)由美國(guó)軍事部門指揮實(shí)施,采取軍事化網(wǎng)絡(luò)攻擊手段和軍事化作戰(zhàn)部署模式,凸顯了美軍網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)的組織性、攻擊性、威懾性和破壞性,嚴(yán)重加劇國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間緊張局勢(shì),激起網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽,導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)空間軍事化風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。

 

五、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出口管制清單擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

構(gòu)建以國(guó)際分工體系為基礎(chǔ)的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)全球化的重要共識(shí)和成果。但這個(gè)共識(shí)和成果的形成一直被美國(guó)所主導(dǎo),尤其關(guān)鍵先進(jìn)技術(shù)的全球轉(zhuǎn)移一直為美國(guó)所控制。二戰(zhàn)后,美國(guó)與歐洲國(guó)家共同實(shí)施出口技術(shù)管制,建立巴黎統(tǒng)籌委員會(huì),蘇聯(lián)及東歐巨變后,巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)解體,美國(guó)又主導(dǎo)推動(dòng)成立瓦森納協(xié)議。無(wú)論是巴統(tǒng),還是瓦森納協(xié)議,都是根據(jù)全球技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)先進(jìn)的、可軍民兩用的商品、軟件和技術(shù)等實(shí)施出口清單管制。這份管制清單等于劃定了一個(gè)美國(guó)構(gòu)筑的小院高墻。近年來(lái),美國(guó)出于維護(hù)其全球技術(shù)霸權(quán)的目的,濫用政治手段干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn),炮制出口管制實(shí)體清單未經(jīng)核實(shí)清單,大搞芯片聯(lián)盟等一些限制競(jìng)爭(zhēng)措施,不斷將目標(biāo)國(guó)家的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等實(shí)體納入制裁范圍,限制技術(shù)產(chǎn)品全球進(jìn)口權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政治化的錯(cuò)誤行徑嚴(yán)重破壞國(guó)際分工體系,嚴(yán)重危及全球經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)當(dāng)受到國(guó)際社會(huì)的批判與唾棄。

 

六、利用政治權(quán)謀破壞網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則與秩序

近年來(lái),美國(guó)政府大肆宣揚(yáng)所謂基于規(guī)則的國(guó)際秩序,但對(duì)于規(guī)則是什么、規(guī)則有哪些從不言明,而是采取有利則取、無(wú)利則棄的權(quán)謀策略,毫無(wú)政治信任可言。美國(guó)政客曾經(jīng)極力宣揚(yáng)互聯(lián)網(wǎng)自由技術(shù)中立等原則,如今也是棄若敝履。尤其在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域更是如此,比如,濫用國(guó)家安全理由限制華為產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),甚至要求盟友強(qiáng)制剝離華為通信產(chǎn)品;再比如,美國(guó)極力限制TikTok產(chǎn)品在美發(fā)展,最近美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了涉TikTok相關(guān)法案,強(qiáng)制要求字節(jié)跳動(dòng)公司剝離對(duì)TikTok的控制權(quán),否則就予以封禁。這種赤裸裸的強(qiáng)盜邏輯嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展規(guī)則與秩序,必將遭到國(guó)際正義力量的嚴(yán)厲批評(píng)。

綜上可見(jiàn),美國(guó)為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)無(wú)所不用其極,已成為全球網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的國(guó)際公害。迫切需要國(guó)際社會(huì)提高警惕、堅(jiān)守正義、攜手合作,共同應(yīng)對(duì)美國(guó)實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅,共同維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)空間的和平穩(wěn)定,共同保障世界人民在網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展、安全和利益。

(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))

 

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