等級(jí)保護(hù)對(duì)企業(yè)、安全廠家和系統(tǒng)集成商提出更高的要求
一、背景
等級(jí)保護(hù)2.0發(fā)布后，市場(chǎng)上鋪天蓋地的出現(xiàn)了眾多解讀文章，但大部分文章只停留在總體變化的描述，缺少對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0具體條款與等級(jí)保護(hù)1.0具體基本技術(shù)要求的區(qū)別分析。
本文以幫助企業(yè)理解等級(jí)保護(hù)2.0基本要求為導(dǎo)向，對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0和1.0在基本技術(shù)要求存在的區(qū)別進(jìn)行具體分析。在等級(jí)保護(hù)2.0合規(guī)要求下，滿足基本符合等級(jí)保護(hù)要求從1.0的60分提高到了2.0的75分，這無疑對(duì)企業(yè)、系統(tǒng)集成商和安全廠家提出了更高的要求和挑戰(zhàn)：
● 采用何種安全技術(shù)手段、何種安全防護(hù)體系能夠滿足等級(jí)保護(hù)2.0基本要求？
● 如何為企業(yè)提供既能解決用戶切實(shí)的需求，又合法、合規(guī)的安全解決方案？
● 如何幫助企業(yè)既能合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)安全的費(fèi)用投入，又能提高自身網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，達(dá)到相關(guān)等級(jí)保護(hù)級(jí)別測(cè)評(píng)要求？
下面將結(jié)合等級(jí)保護(hù)1.0（三級(jí)）的具體條款和等級(jí)保護(hù)2.0（三級(jí)）的關(guān)鍵條款變化進(jìn)行詳細(xì)的解讀。（本文主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全部分進(jìn)行詳細(xì)解讀分析）
網(wǎng)絡(luò)安全-關(guān)鍵條款變化
條款對(duì)比詳解
整合內(nèi)容詳解
新增條款詳解
1
網(wǎng)絡(luò)安全-關(guān)鍵條款變化
由于等級(jí)保護(hù)2.0中將整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全變成安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境和安全管理中心，所以原等級(jí)保護(hù)1.0中的“網(wǎng)絡(luò)安全”變成“安全通信網(wǎng)絡(luò)”。
結(jié)構(gòu)安全-詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0中，在這一小節(jié)沒有明顯的變化，主要是將一些過于老舊的條款進(jìn)行了刪除，將原等級(jí)保護(hù)1.0中的c）d）g）刪除。同時(shí)增加了“應(yīng)提供通信線路、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和關(guān)鍵計(jì)算設(shè)備的硬件冗余，保證系統(tǒng)的可用性”的條款，并將這一小節(jié)中的“子網(wǎng)、網(wǎng)段”都統(tǒng)一更換成了“網(wǎng)絡(luò)區(qū)域”。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 企業(yè)或集成商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，必須要對(duì)通信線路、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和關(guān)鍵計(jì)算設(shè)備進(jìn)行冗余配置，例如關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)采用主備或負(fù)載均衡的部署方式；
2) 安全廠家在進(jìn)行安全解決方案設(shè)計(jì)時(shí)，也應(yīng)采用主備或負(fù)載均衡的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)、部署；
3) 強(qiáng)調(diào)、突出了網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的概念，無論在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，還是安全網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，都應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)域劃分。
訪問控制-詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0中，對(duì)于訪問控制這一節(jié)變化較大，首先將等級(jí)保護(hù)1.0訪問控制這一小節(jié)從原來網(wǎng)絡(luò)安全中的條款變更到安全區(qū)域邊界這一節(jié)中，其次刪除了等級(jí)保護(hù)1.0中大部分條款，如上圖，將c）d）e）f）g）h）全部刪除。同時(shí)在上一節(jié)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)提出網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)區(qū)域的概念，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界或區(qū)域之間部署訪問控制設(shè)備，并強(qiáng)調(diào)了“應(yīng)對(duì)進(jìn)、出網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)流實(shí)現(xiàn)基于應(yīng)用協(xié)議和應(yīng)用內(nèi)容的訪問控制”，對(duì)應(yīng)用協(xié)議、數(shù)據(jù)內(nèi)容的深度解析提出了更高的要求。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 要著重考慮網(wǎng)絡(luò)邊界的訪問控制手段，但網(wǎng)絡(luò)邊界不僅僅是業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)其他系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)邊界，還應(yīng)該包括在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同工藝區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)邊界；
2) 訪問控制的顆粒度要進(jìn)一步的強(qiáng)化，不僅僅要停留在對(duì)于HTTP,FTP,TELNET,SMTP等通用協(xié)議的命令級(jí)控制程度，而是要對(duì)進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流的所有應(yīng)用協(xié)議和應(yīng)用內(nèi)容都要進(jìn)行深度解析；
3）企業(yè)用戶在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)一定要考慮參與投標(biāo)的安全廠家所采用的邊界訪問控制設(shè)備是否具備對(duì)應(yīng)用協(xié)議深度解析的能力，例如在工業(yè)控制系統(tǒng)，除了能夠?qū)Ρ容^常見的OPC、ModBus TCP、DNP3、S7等協(xié)議進(jìn)行深度解析外，還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中使用的私有協(xié)議進(jìn)行自定義深度解析，否則很難達(dá)到測(cè)評(píng)要求。
安全審計(jì)-詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0中，將等級(jí)保護(hù)1.0安全審計(jì)這一小節(jié)從原來網(wǎng)絡(luò)安全中的條款變更安全區(qū)域邊界這一節(jié)中，將原條款的c）去掉，并對(duì)其他三條都進(jìn)行了強(qiáng)化，尤其是a）條款，同時(shí)增加了“應(yīng)能對(duì)遠(yuǎn)程訪問的用戶行為、訪問互聯(lián)網(wǎng)用戶行為等都進(jìn)行行為審計(jì)和數(shù)據(jù)分析”。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了需要在網(wǎng)絡(luò)邊界、重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)，要求企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)項(xiàng)目時(shí)要充分考慮網(wǎng)絡(luò)邊界和重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的行為審計(jì)能力，例如在城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)中，車站分為一級(jí)集中站、二級(jí)集中站和非集中站，結(jié)合等級(jí)保護(hù)2.0的要求，需要在一級(jí)和二級(jí)集中站都要考慮部署具備網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)能力的安全產(chǎn)品。而僅僅在一級(jí)集中站內(nèi)部署具有網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)能力的產(chǎn)品是不夠的。
2) 重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行審計(jì)，而這僅僅靠原有的日志審計(jì)類產(chǎn)品是不夠的，無法滿足等級(jí)保護(hù)2.0的要求。
邊界完整性&入侵防范&惡意代碼防范-詳解
將這三點(diǎn)放到一起是因?yàn)楸舜酥g具備一定的連帶關(guān)系，將等級(jí)保護(hù)1.0中的邊界完整性檢查、入侵防范和惡意代碼防范這3節(jié)都變更到等級(jí)保護(hù)2.0中的安全區(qū)域邊界中。在邊界完整性檢查的這一節(jié)中，原等級(jí)保護(hù)1.0中要求必須準(zhǔn)確定位并有效阻斷非法外聯(lián)、內(nèi)聯(lián)的行為，但在等級(jí)保護(hù)2.0中要求中，提出了“防止或限制”的要求，取消了原等級(jí)保護(hù)1.0中的“定位”要求；入侵防范這一節(jié)中，主要提出了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)行為的分析，并且能夠?qū)崿F(xiàn)“已知”和“未知”的攻擊行為檢測(cè)能力。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 對(duì)于企業(yè)和系統(tǒng)集成商，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)要充分考慮對(duì)于在等級(jí)保護(hù)2.0中所提出的對(duì)于“已知”和“未知”的檢測(cè)要求。尤其在進(jìn)行安全廠家選擇時(shí)，要重點(diǎn)考慮安全廠家對(duì)于“未知”攻擊的檢測(cè)能力；
2) 對(duì)于安全廠家，網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)或入侵檢測(cè)產(chǎn)品不應(yīng)僅僅局限在采用“特征庫(kù)”的形式進(jìn)行攻擊檢測(cè)，因?yàn)椴捎靡浴疤卣鲙?kù)”為模板的形式無法對(duì)“未知”攻擊進(jìn)行檢測(cè)；
3) 對(duì)于安全廠家，入侵防范的范圍變化，需要在網(wǎng)絡(luò)安全解決方案設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮，不應(yīng)僅僅在網(wǎng)絡(luò)邊界處進(jìn)行入侵防范，還需要在網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處均需要進(jìn)行入侵防范。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)-詳解
該小節(jié)在等級(jí)保護(hù)2.0全部被刪除，并整合到“安全計(jì)算環(huán)境”中。
以下內(nèi)容以等級(jí)保護(hù)三級(jí)為基礎(chǔ)，針對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0中安全計(jì)算環(huán)境部分進(jìn)行解讀。
再次回顧等級(jí)保護(hù)2.0的整體變化，整體結(jié)構(gòu)從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全變成安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境和安全管理中心，其中原等級(jí)保護(hù)1.0中的“主機(jī)安全”部分整合到“安全計(jì)算環(huán)境”中。
2
條款對(duì)比詳解
身份鑒別
在身份鑒別這一小節(jié)中首先弱化了系統(tǒng)的概念，提出標(biāo)識(shí)的唯一性，將原等級(jí)保護(hù)1.0中老舊條款的e）刪除。同時(shí)對(duì)雙因子認(rèn)證進(jìn)行了加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)“口令、密碼技術(shù)、生物技術(shù)的組合鑒別，要求其中一種至少應(yīng)使用密碼技術(shù)來實(shí)現(xiàn)”。
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高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
在身份鑒別這部分要求中，設(shè)備存在弱口令，遠(yuǎn)程管理無防護(hù)和缺少雙因子認(rèn)證均是高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在“用戶名”+“口令”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)通過密碼技術(shù)對(duì)登錄用戶的身份進(jìn)行鑒別，同時(shí)應(yīng)避免業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的弱口令問題；
2) 集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮用戶權(quán)限的控制以及用戶在登錄失敗后的處理機(jī)制；
3) 企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)期間不可通過不可控的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，容易被監(jiān)聽，造成數(shù)據(jù)的泄露，甚至篡改；
4) 安全廠家在進(jìn)行安全產(chǎn)品選用時(shí)，應(yīng)采用具有兩種或以上的組合鑒別方式的安全防護(hù)軟件對(duì)登錄系統(tǒng)的管理用戶進(jìn)行身份鑒別。滿足本地身份認(rèn)證和第三方遠(yuǎn)程身份認(rèn)證雙因子驗(yàn)證要求。
訪問控制
在訪問控制這一小節(jié)中，主要是將原等級(jí)保護(hù)1.0中的條款進(jìn)行了完善，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)制訪問控制”，明確授權(quán)主體可以通過配置策略規(guī)定對(duì)客體的訪問規(guī)則，控制粒度等。
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高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
要求項(xiàng)中，未重命名或刪除默認(rèn)賬戶，未修改默認(rèn)賬戶的默認(rèn)口令屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮用戶權(quán)限的控制以及用戶在登錄失敗后的處理機(jī)制，確保業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不存在訪問控制失效的情況；
2) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行系統(tǒng)配置時(shí)，應(yīng)為用戶分配賬戶和權(quán)限，刪除或重命名默認(rèn)賬戶及默認(rèn)口令，刪除過期、多余和共享的賬戶；
3) 安全廠家在進(jìn)行安全產(chǎn)品選用時(shí)，應(yīng)采用符合強(qiáng)制訪問控制要求的安全防護(hù)軟件對(duì)主機(jī)、系統(tǒng)進(jìn)行防護(hù)，可以有效的降低高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
安全審計(jì)
在安全審計(jì)這一小節(jié)中，主要是將一些過于老舊的條款進(jìn)行了刪除，將原等級(jí)保護(hù)1.0中的a）b）d）條款刪除，整合為“啟用安全審計(jì)功能，審計(jì)覆蓋到每個(gè)用戶，對(duì)重要的用戶行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)”。審計(jì)記錄中刪除“主體標(biāo)識(shí)、客體標(biāo)識(shí)和結(jié)果等”并改為“事件是否成功及其他與審計(jì)相關(guān)的信息”，增加對(duì)審計(jì)記錄的“定期備份”。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
要求項(xiàng)中，未啟用安全審計(jì)功能，審計(jì)覆蓋到每個(gè)用戶，未對(duì)重要的用戶行為和重要安全事件未進(jìn)行審計(jì)屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 對(duì)集成商而言，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的安全審計(jì)能力至關(guān)重要，需要能夠?qū)χ匾脩舨僮?、行為進(jìn)行日志審計(jì)，并且審計(jì)的范圍不僅僅是針對(duì)前端用戶，也要針對(duì)后端用戶；
2) 對(duì)企業(yè)來說，在基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)應(yīng)該在重要核心設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)性能允許的前提下，開啟用戶操作類和安全事件的審計(jì)策略，并在安全運(yùn)營(yíng)的過程中對(duì)策略的開啟定期檢查；
3) 安全廠家在進(jìn)行安全審計(jì)產(chǎn)品選用時(shí)，應(yīng)采用可以覆蓋到每個(gè)用戶并可對(duì)重要的用戶行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)的產(chǎn)品?？衫萌罩緦徲?jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)日志的審計(jì)分析并生產(chǎn)報(bào)表，通過堡壘機(jī)來實(shí)現(xiàn)對(duì)第三方運(yùn)維操作的審計(jì)。
剩余信息保護(hù)
在剩余信息保護(hù)這一小節(jié)沒有明顯的變化，主要是將“操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)用戶”和“無論這些信息是存放在硬盤上還是在內(nèi)存中”等限制性條件進(jìn)行了刪除，將“系統(tǒng)內(nèi)的文件、目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)記錄等資源所在的存儲(chǔ)空間”改為“存有敏感數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)空間”。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
應(yīng)保證鑒別信息所在的存儲(chǔ)空間被釋放或重新分配前得到完全清除，該項(xiàng)為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。如果身份鑒別信息釋放或清除機(jī)制存在缺陷，如在清除身份鑒別信息后，仍能進(jìn)行訪問資源的操作，屬于高風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
企業(yè)或集成商在服務(wù)器上啟用基于操作系統(tǒng)本身的剩余信息保護(hù)功能。
入侵防范
在入侵防范這一小節(jié)中，將a）和b）進(jìn)行了整合，“重要服務(wù)器”改為“重要節(jié)點(diǎn)”，新增d）和e），要求系統(tǒng)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性檢驗(yàn)，同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的已知漏洞，在驗(yàn)證后可以進(jìn)行修補(bǔ)。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
不必要的服務(wù)、端口未關(guān)閉；管理終端管控?zé)o措施均屬于高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行系統(tǒng)安裝時(shí)，遵循最小安裝原則，僅安裝業(yè)務(wù)應(yīng)用程序及相關(guān)的組件；
2) 企業(yè)或集成商進(jìn)行應(yīng)用軟件開發(fā)時(shí)，需要考慮應(yīng)用軟件本身對(duì)數(shù)據(jù)的符合性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保通過人機(jī)接口或通信接口收到的數(shù)據(jù)內(nèi)容符合系統(tǒng)應(yīng)用的要求；
3) 企業(yè)或集成商在選擇主機(jī)安全防護(hù)軟件時(shí)除了要考慮主機(jī)安全防護(hù)軟件的安全功能以外，還要考慮與實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景結(jié)合的問題，能夠有效的幫助業(yè)主解決實(shí)際痛點(diǎn)。工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)大部分現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員對(duì)安全知之甚少，很難嚴(yán)格按照等級(jí)保護(hù)要求將安全配置一一完善，所以選擇的主機(jī)安全防護(hù)軟件應(yīng)可以通過最簡(jiǎn)單的配置來滿足等級(jí)保護(hù)的要求；
4) 解決安全漏洞最直接的辦法是更新補(bǔ)丁，但對(duì)于工業(yè)控制系統(tǒng)而言，打補(bǔ)丁的動(dòng)作越謹(jǐn)慎越好，避免由于更新補(bǔ)丁而影響到生產(chǎn)業(yè)務(wù)。該條款需要企業(yè)委托第三方工控安全廠家對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞的掃描，發(fā)現(xiàn)可能存在的已知漏洞，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)形成報(bào)告，企業(yè)或集成商根據(jù)報(bào)告在離線環(huán)境經(jīng)過測(cè)試評(píng)估無誤后對(duì)漏洞進(jìn)行修補(bǔ)。
惡意代碼防范
在惡意代碼防范這一小節(jié)將a)、b）、c）進(jìn)行了整合，同時(shí)提出了主動(dòng)免疫可信驗(yàn)證機(jī)制，即“文件加載執(zhí)行控制”的“白名單”技術(shù)。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
未安裝防惡意代碼軟件，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，無法防止來自于外部的病毒、惡意代碼入侵，為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)惡意代碼防范一直是用戶的痛點(diǎn)，受制于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，殺毒軟件無法在工業(yè)環(huán)境內(nèi)發(fā)揮作用。誤殺、漏殺、占用資源、無法升級(jí)等問題一直被詬病。所以在工業(yè)場(chǎng)景中應(yīng)該選擇采用白名單機(jī)制的安全防護(hù)軟件。
資源控制
資源控制這一小節(jié)整體進(jìn)行了刪減，將部分內(nèi)容整合到集中管控章節(jié)。
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整合內(nèi)容詳解
將原等級(jí)保護(hù)1.0數(shù)據(jù)安全內(nèi)容整合到安全計(jì)算環(huán)境中
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
數(shù)據(jù)傳輸完整性保護(hù)和保密性保護(hù)，針對(duì)不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾砸蟾?，未采取相?yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)；如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)傳輸保密性要求高，未采取相應(yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)完整性保護(hù)和保密性保護(hù)，針對(duì)不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的完整性要求高，未采取相應(yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)；如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)保密性要求高，未采取相應(yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)大部分的場(chǎng)景對(duì)于數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)完整性要求要高于數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)保密性要求。對(duì)于系統(tǒng)集成商在應(yīng)用通過密碼技術(shù)來保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性，并在服務(wù)器端對(duì)數(shù)據(jù)有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵服務(wù)器、工作站內(nèi)存儲(chǔ)的業(yè)務(wù)軟件及配置文件的完整性和可用性是至關(guān)重要的，一旦其完整性遭到破壞，直接影響現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)任務(wù)。所以對(duì)于安全廠家提出的要求就是其安全防護(hù)軟件應(yīng)可以通過訪問控制功能，對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、配置文件進(jìn)行完整性保護(hù)，避免遭到非法破壞。
企業(yè)應(yīng)建立異地備份中心，同時(shí)形成數(shù)據(jù)備份制度，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、配置文件的備份。
以下內(nèi)容將以等級(jí)保護(hù)三級(jí)為基礎(chǔ)，針對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0中安全管理中心部分進(jìn)行解讀。
在原等保1.0中技術(shù)要求部分沒有單獨(dú)設(shè)立章節(jié)對(duì)安全管理中心進(jìn)行要求，只在“管理要求→系統(tǒng)運(yùn)維管理下→監(jiān)控管理和安全管理中心”一節(jié)中提到“應(yīng)建立安全管理中心，對(duì)設(shè)備狀態(tài)、惡意代碼、補(bǔ)丁升級(jí)、安全審計(jì)等安全相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集中管理”。在等級(jí)保護(hù)2.0的整體變化中，單獨(dú)設(shè)立“安全管理中心”章節(jié)，強(qiáng)化安全管理中心的概念，突出安全管理中心在信息安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)中的重要性。
4
新增條款詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0“安全管理中心”章節(jié)中，“系統(tǒng)管理”、“審計(jì)管理”和“安全管理”三小節(jié)中對(duì)分別對(duì)系統(tǒng)管理員、審計(jì)管理員和安全管理員的管理主體、權(quán)限控制和管控過程提出明確要求，同時(shí)要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)符合“三權(quán)分立”權(quán)限管理模式，并在“集中管控”小節(jié)中對(duì)管理系統(tǒng)需要符合的集中管控功能進(jìn)行了規(guī)定。
系統(tǒng)管理
在“系統(tǒng)管理”這一小節(jié)中，要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)系統(tǒng)管理員的身份鑒別、特定命令和操作界面控制和操作審計(jì)等功能，并要求系統(tǒng)管理員作為系統(tǒng)資源和運(yùn)行配置的唯一主體。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 集成商進(jìn)行整體架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置安全管理中心，且安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備系統(tǒng)管理員配置和管控的相應(yīng)功能；
2) 企業(yè)或集成商在系統(tǒng)配置時(shí)，應(yīng)確保系統(tǒng)管理員作為唯一主體通過安全管理中心進(jìn)行系統(tǒng)配置；
3) 安全廠家在進(jìn)行產(chǎn)品選用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)采用管理權(quán)限模塊化設(shè)計(jì)且符合系統(tǒng)管理要求的管理系統(tǒng)對(duì)管理主體、權(quán)限和對(duì)象進(jìn)行控制，確保系統(tǒng)管理安全性。
審計(jì)管理
在“審計(jì)管理”這一小節(jié)中，要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)審計(jì)管理員的身份鑒別、特定命令和操作界面控制和操作審計(jì)等功能，并要求審計(jì)管理員作為審計(jì)記錄分析和管控的唯一主體。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行整體架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置安全管理中心，且安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備審計(jì)管理員配置和管控的相應(yīng)功能；
2) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行審計(jì)記錄分析和管控時(shí)，應(yīng)確保審計(jì)管理員作為唯一主體進(jìn)行分析和管控，設(shè)定安全審計(jì)策略；
3) 安全廠家在進(jìn)行產(chǎn)品選用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)采用管理權(quán)限模塊化設(shè)計(jì)且符合審計(jì)管理要求的管理系統(tǒng)對(duì)審計(jì)記錄和審計(jì)策略等進(jìn)行控制，確保系統(tǒng)審計(jì)管控過程安全性。
安全管理
在“安全管理”這一小節(jié)中，要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)安全管理員的身份鑒別、特定命令和操作界面控制和操作審計(jì)等功能，并要求安全管理員作為系統(tǒng)安全參數(shù)設(shè)定、主客體標(biāo)記、授權(quán)和可信驗(yàn)證策略配置的唯一主體。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行整體架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置安全管理中心，且安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備安全管理員配置和管控的相應(yīng)功能；
2) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行系統(tǒng)安全參數(shù)設(shè)定、主客體安全標(biāo)記和安全策略配置時(shí)，應(yīng)確保安全管理員作為唯一主體進(jìn)行配置；
3) 安全廠家在進(jìn)行產(chǎn)品選用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)采用管理權(quán)限模塊化設(shè)計(jì)且符合安全管理要求的管理系統(tǒng)對(duì)安全管理員管控過程、系統(tǒng)安全策略配置等進(jìn)行控制，確保系統(tǒng)安全管理過程安全性。
集中管控
“集中管控”這一小節(jié)中，在原等級(jí)保護(hù)1.0“應(yīng)建立安全管理中心，對(duì)設(shè)備狀態(tài)、惡意代碼、補(bǔ)丁升級(jí)、安全審計(jì)等安全相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集中管理”要求的基礎(chǔ)上增加“a)應(yīng)劃分出特定的管理區(qū)域，對(duì)分布在網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)備或安全組件進(jìn)行管控”、“b)應(yīng)能夠建立一條安全的信息傳輸路徑，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)備或安全組件進(jìn)行管理”、“f)應(yīng)能對(duì)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的各類安全事件進(jìn)行識(shí)別、報(bào)警和分析”三個(gè)要求，明確安全管理中心在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上的獨(dú)立地位，對(duì)管理傳輸鏈路通信安全性提出要求，同時(shí)要求具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的分析和告警能力。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)：
要求項(xiàng)中，對(duì)各類設(shè)備運(yùn)行狀況的集中監(jiān)測(cè)、各類設(shè)備審計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析和留存時(shí)間要求屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 對(duì)集成商而言，應(yīng)在整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)中考量安全管理中心區(qū)域設(shè)立位置，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各安全設(shè)備/組件的集中監(jiān)控，且安全管理中心各組件應(yīng)能夠滿足集中管控的各項(xiàng)要求；
2) 對(duì)企業(yè)來說，在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)充分考慮安全管理中心建設(shè)相關(guān)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，并在日常運(yùn)維過程中采用集中管控的方式進(jìn)行安全設(shè)備/組件管控、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控、日志分析、安全策略管控和安全事件分析；
3) 安全廠家在進(jìn)行安全管理中心內(nèi)管理系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)和選用時(shí)，應(yīng)采用符合集中管控各項(xiàng)技術(shù)要求的安全產(chǎn)品，在設(shè)備通信加密、日志存儲(chǔ)、策略集中管控和安全事件分析等各方面滿足相關(guān)管控要求。
等級(jí)保護(hù)2.0發(fā)布后，市場(chǎng)上鋪天蓋地的出現(xiàn)了眾多解讀文章，但大部分文章只停留在總體變化的描述，缺少對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0具體條款與等級(jí)保護(hù)1.0具體基本技術(shù)要求的區(qū)別分析。
本文以幫助企業(yè)理解等級(jí)保護(hù)2.0基本要求為導(dǎo)向，對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0和1.0在基本技術(shù)要求存在的區(qū)別進(jìn)行具體分析。在等級(jí)保護(hù)2.0合規(guī)要求下，滿足基本符合等級(jí)保護(hù)要求從1.0的60分提高到了2.0的75分，這無疑對(duì)企業(yè)、系統(tǒng)集成商和安全廠家提出了更高的要求和挑戰(zhàn)：
● 采用何種安全技術(shù)手段、何種安全防護(hù)體系能夠滿足等級(jí)保護(hù)2.0基本要求？
● 如何為企業(yè)提供既能解決用戶切實(shí)的需求，又合法、合規(guī)的安全解決方案？
● 如何幫助企業(yè)既能合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)安全的費(fèi)用投入，又能提高自身網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，達(dá)到相關(guān)等級(jí)保護(hù)級(jí)別測(cè)評(píng)要求？
下面將結(jié)合等級(jí)保護(hù)1.0（三級(jí)）的具體條款和等級(jí)保護(hù)2.0（三級(jí)）的關(guān)鍵條款變化進(jìn)行詳細(xì)的解讀。（本文主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全部分進(jìn)行詳細(xì)解讀分析）
網(wǎng)絡(luò)安全-關(guān)鍵條款變化
條款對(duì)比詳解
整合內(nèi)容詳解
新增條款詳解
1
網(wǎng)絡(luò)安全-關(guān)鍵條款變化
由于等級(jí)保護(hù)2.0中將整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全變成安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境和安全管理中心，所以原等級(jí)保護(hù)1.0中的“網(wǎng)絡(luò)安全”變成“安全通信網(wǎng)絡(luò)”。
結(jié)構(gòu)安全-詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0中，在這一小節(jié)沒有明顯的變化，主要是將一些過于老舊的條款進(jìn)行了刪除，將原等級(jí)保護(hù)1.0中的c）d）g）刪除。同時(shí)增加了“應(yīng)提供通信線路、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和關(guān)鍵計(jì)算設(shè)備的硬件冗余，保證系統(tǒng)的可用性”的條款，并將這一小節(jié)中的“子網(wǎng)、網(wǎng)段”都統(tǒng)一更換成了“網(wǎng)絡(luò)區(qū)域”。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 企業(yè)或集成商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)，必須要對(duì)通信線路、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和關(guān)鍵計(jì)算設(shè)備進(jìn)行冗余配置，例如關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)采用主備或負(fù)載均衡的部署方式；
2) 安全廠家在進(jìn)行安全解決方案設(shè)計(jì)時(shí)，也應(yīng)采用主備或負(fù)載均衡的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)、部署；
3) 強(qiáng)調(diào)、突出了網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的概念，無論在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，還是安全網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，都應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)域劃分。
訪問控制-詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0中，對(duì)于訪問控制這一節(jié)變化較大，首先將等級(jí)保護(hù)1.0訪問控制這一小節(jié)從原來網(wǎng)絡(luò)安全中的條款變更到安全區(qū)域邊界這一節(jié)中，其次刪除了等級(jí)保護(hù)1.0中大部分條款，如上圖，將c）d）e）f）g）h）全部刪除。同時(shí)在上一節(jié)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)提出網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)區(qū)域的概念，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界或區(qū)域之間部署訪問控制設(shè)備，并強(qiáng)調(diào)了“應(yīng)對(duì)進(jìn)、出網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)流實(shí)現(xiàn)基于應(yīng)用協(xié)議和應(yīng)用內(nèi)容的訪問控制”，對(duì)應(yīng)用協(xié)議、數(shù)據(jù)內(nèi)容的深度解析提出了更高的要求。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 要著重考慮網(wǎng)絡(luò)邊界的訪問控制手段，但網(wǎng)絡(luò)邊界不僅僅是業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)其他系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)邊界，還應(yīng)該包括在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同工藝區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)邊界；
2) 訪問控制的顆粒度要進(jìn)一步的強(qiáng)化，不僅僅要停留在對(duì)于HTTP,FTP,TELNET,SMTP等通用協(xié)議的命令級(jí)控制程度，而是要對(duì)進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流的所有應(yīng)用協(xié)議和應(yīng)用內(nèi)容都要進(jìn)行深度解析；
3）企業(yè)用戶在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)一定要考慮參與投標(biāo)的安全廠家所采用的邊界訪問控制設(shè)備是否具備對(duì)應(yīng)用協(xié)議深度解析的能力，例如在工業(yè)控制系統(tǒng)，除了能夠?qū)Ρ容^常見的OPC、ModBus TCP、DNP3、S7等協(xié)議進(jìn)行深度解析外，還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中使用的私有協(xié)議進(jìn)行自定義深度解析，否則很難達(dá)到測(cè)評(píng)要求。
安全審計(jì)-詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0中，將等級(jí)保護(hù)1.0安全審計(jì)這一小節(jié)從原來網(wǎng)絡(luò)安全中的條款變更安全區(qū)域邊界這一節(jié)中，將原條款的c）去掉，并對(duì)其他三條都進(jìn)行了強(qiáng)化，尤其是a）條款，同時(shí)增加了“應(yīng)能對(duì)遠(yuǎn)程訪問的用戶行為、訪問互聯(lián)網(wǎng)用戶行為等都進(jìn)行行為審計(jì)和數(shù)據(jù)分析”。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了需要在網(wǎng)絡(luò)邊界、重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)，要求企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)項(xiàng)目時(shí)要充分考慮網(wǎng)絡(luò)邊界和重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的行為審計(jì)能力，例如在城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)中，車站分為一級(jí)集中站、二級(jí)集中站和非集中站，結(jié)合等級(jí)保護(hù)2.0的要求，需要在一級(jí)和二級(jí)集中站都要考慮部署具備網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)能力的安全產(chǎn)品。而僅僅在一級(jí)集中站內(nèi)部署具有網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)能力的產(chǎn)品是不夠的。
2) 重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)行為審計(jì)，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行審計(jì)，而這僅僅靠原有的日志審計(jì)類產(chǎn)品是不夠的，無法滿足等級(jí)保護(hù)2.0的要求。
邊界完整性&入侵防范&惡意代碼防范-詳解
將這三點(diǎn)放到一起是因?yàn)楸舜酥g具備一定的連帶關(guān)系，將等級(jí)保護(hù)1.0中的邊界完整性檢查、入侵防范和惡意代碼防范這3節(jié)都變更到等級(jí)保護(hù)2.0中的安全區(qū)域邊界中。在邊界完整性檢查的這一節(jié)中，原等級(jí)保護(hù)1.0中要求必須準(zhǔn)確定位并有效阻斷非法外聯(lián)、內(nèi)聯(lián)的行為，但在等級(jí)保護(hù)2.0中要求中，提出了“防止或限制”的要求，取消了原等級(jí)保護(hù)1.0中的“定位”要求；入侵防范這一節(jié)中，主要提出了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)行為的分析，并且能夠?qū)崿F(xiàn)“已知”和“未知”的攻擊行為檢測(cè)能力。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 對(duì)于企業(yè)和系統(tǒng)集成商，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)要充分考慮對(duì)于在等級(jí)保護(hù)2.0中所提出的對(duì)于“已知”和“未知”的檢測(cè)要求。尤其在進(jìn)行安全廠家選擇時(shí)，要重點(diǎn)考慮安全廠家對(duì)于“未知”攻擊的檢測(cè)能力；
2) 對(duì)于安全廠家，網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)或入侵檢測(cè)產(chǎn)品不應(yīng)僅僅局限在采用“特征庫(kù)”的形式進(jìn)行攻擊檢測(cè)，因?yàn)椴捎靡浴疤卣鲙?kù)”為模板的形式無法對(duì)“未知”攻擊進(jìn)行檢測(cè)；
3) 對(duì)于安全廠家，入侵防范的范圍變化，需要在網(wǎng)絡(luò)安全解決方案設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮，不應(yīng)僅僅在網(wǎng)絡(luò)邊界處進(jìn)行入侵防范，還需要在網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處均需要進(jìn)行入侵防范。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)-詳解
該小節(jié)在等級(jí)保護(hù)2.0全部被刪除，并整合到“安全計(jì)算環(huán)境”中。
以下內(nèi)容以等級(jí)保護(hù)三級(jí)為基礎(chǔ)，針對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0中安全計(jì)算環(huán)境部分進(jìn)行解讀。
再次回顧等級(jí)保護(hù)2.0的整體變化，整體結(jié)構(gòu)從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全變成安全物理環(huán)境、安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界、安全計(jì)算環(huán)境和安全管理中心，其中原等級(jí)保護(hù)1.0中的“主機(jī)安全”部分整合到“安全計(jì)算環(huán)境”中。
2
條款對(duì)比詳解
身份鑒別
在身份鑒別這一小節(jié)中首先弱化了系統(tǒng)的概念，提出標(biāo)識(shí)的唯一性，將原等級(jí)保護(hù)1.0中老舊條款的e）刪除。同時(shí)對(duì)雙因子認(rèn)證進(jìn)行了加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)“口令、密碼技術(shù)、生物技術(shù)的組合鑒別，要求其中一種至少應(yīng)使用密碼技術(shù)來實(shí)現(xiàn)”。
>>>
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
在身份鑒別這部分要求中，設(shè)備存在弱口令，遠(yuǎn)程管理無防護(hù)和缺少雙因子認(rèn)證均是高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在“用戶名”+“口令”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)通過密碼技術(shù)對(duì)登錄用戶的身份進(jìn)行鑒別，同時(shí)應(yīng)避免業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的弱口令問題；
2) 集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮用戶權(quán)限的控制以及用戶在登錄失敗后的處理機(jī)制；
3) 企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)期間不可通過不可控的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，容易被監(jiān)聽，造成數(shù)據(jù)的泄露，甚至篡改；
4) 安全廠家在進(jìn)行安全產(chǎn)品選用時(shí)，應(yīng)采用具有兩種或以上的組合鑒別方式的安全防護(hù)軟件對(duì)登錄系統(tǒng)的管理用戶進(jìn)行身份鑒別。滿足本地身份認(rèn)證和第三方遠(yuǎn)程身份認(rèn)證雙因子驗(yàn)證要求。
訪問控制
在訪問控制這一小節(jié)中，主要是將原等級(jí)保護(hù)1.0中的條款進(jìn)行了完善，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)制訪問控制”，明確授權(quán)主體可以通過配置策略規(guī)定對(duì)客體的訪問規(guī)則，控制粒度等。
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高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
要求項(xiàng)中，未重命名或刪除默認(rèn)賬戶，未修改默認(rèn)賬戶的默認(rèn)口令屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮用戶權(quán)限的控制以及用戶在登錄失敗后的處理機(jī)制，確保業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不存在訪問控制失效的情況；
2) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行系統(tǒng)配置時(shí)，應(yīng)為用戶分配賬戶和權(quán)限，刪除或重命名默認(rèn)賬戶及默認(rèn)口令，刪除過期、多余和共享的賬戶；
3) 安全廠家在進(jìn)行安全產(chǎn)品選用時(shí)，應(yīng)采用符合強(qiáng)制訪問控制要求的安全防護(hù)軟件對(duì)主機(jī)、系統(tǒng)進(jìn)行防護(hù)，可以有效的降低高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
安全審計(jì)
在安全審計(jì)這一小節(jié)中，主要是將一些過于老舊的條款進(jìn)行了刪除，將原等級(jí)保護(hù)1.0中的a）b）d）條款刪除，整合為“啟用安全審計(jì)功能，審計(jì)覆蓋到每個(gè)用戶，對(duì)重要的用戶行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)”。審計(jì)記錄中刪除“主體標(biāo)識(shí)、客體標(biāo)識(shí)和結(jié)果等”并改為“事件是否成功及其他與審計(jì)相關(guān)的信息”，增加對(duì)審計(jì)記錄的“定期備份”。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
要求項(xiàng)中，未啟用安全審計(jì)功能，審計(jì)覆蓋到每個(gè)用戶，未對(duì)重要的用戶行為和重要安全事件未進(jìn)行審計(jì)屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 對(duì)集成商而言，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的安全審計(jì)能力至關(guān)重要，需要能夠?qū)χ匾脩舨僮?、行為進(jìn)行日志審計(jì)，并且審計(jì)的范圍不僅僅是針對(duì)前端用戶，也要針對(duì)后端用戶；
2) 對(duì)企業(yè)來說，在基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)應(yīng)該在重要核心設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)性能允許的前提下，開啟用戶操作類和安全事件的審計(jì)策略，并在安全運(yùn)營(yíng)的過程中對(duì)策略的開啟定期檢查；
3) 安全廠家在進(jìn)行安全審計(jì)產(chǎn)品選用時(shí)，應(yīng)采用可以覆蓋到每個(gè)用戶并可對(duì)重要的用戶行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)的產(chǎn)品?？衫萌罩緦徲?jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)日志的審計(jì)分析并生產(chǎn)報(bào)表，通過堡壘機(jī)來實(shí)現(xiàn)對(duì)第三方運(yùn)維操作的審計(jì)。
剩余信息保護(hù)
在剩余信息保護(hù)這一小節(jié)沒有明顯的變化，主要是將“操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)用戶”和“無論這些信息是存放在硬盤上還是在內(nèi)存中”等限制性條件進(jìn)行了刪除，將“系統(tǒng)內(nèi)的文件、目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)記錄等資源所在的存儲(chǔ)空間”改為“存有敏感數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)空間”。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
應(yīng)保證鑒別信息所在的存儲(chǔ)空間被釋放或重新分配前得到完全清除，該項(xiàng)為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。如果身份鑒別信息釋放或清除機(jī)制存在缺陷，如在清除身份鑒別信息后，仍能進(jìn)行訪問資源的操作，屬于高風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
企業(yè)或集成商在服務(wù)器上啟用基于操作系統(tǒng)本身的剩余信息保護(hù)功能。
入侵防范
在入侵防范這一小節(jié)中，將a）和b）進(jìn)行了整合，“重要服務(wù)器”改為“重要節(jié)點(diǎn)”，新增d）和e），要求系統(tǒng)可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性檢驗(yàn)，同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的已知漏洞，在驗(yàn)證后可以進(jìn)行修補(bǔ)。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
不必要的服務(wù)、端口未關(guān)閉；管理終端管控?zé)o措施均屬于高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行系統(tǒng)安裝時(shí)，遵循最小安裝原則，僅安裝業(yè)務(wù)應(yīng)用程序及相關(guān)的組件；
2) 企業(yè)或集成商進(jìn)行應(yīng)用軟件開發(fā)時(shí)，需要考慮應(yīng)用軟件本身對(duì)數(shù)據(jù)的符合性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保通過人機(jī)接口或通信接口收到的數(shù)據(jù)內(nèi)容符合系統(tǒng)應(yīng)用的要求；
3) 企業(yè)或集成商在選擇主機(jī)安全防護(hù)軟件時(shí)除了要考慮主機(jī)安全防護(hù)軟件的安全功能以外，還要考慮與實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景結(jié)合的問題，能夠有效的幫助業(yè)主解決實(shí)際痛點(diǎn)。工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)大部分現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員對(duì)安全知之甚少，很難嚴(yán)格按照等級(jí)保護(hù)要求將安全配置一一完善，所以選擇的主機(jī)安全防護(hù)軟件應(yīng)可以通過最簡(jiǎn)單的配置來滿足等級(jí)保護(hù)的要求；
4) 解決安全漏洞最直接的辦法是更新補(bǔ)丁，但對(duì)于工業(yè)控制系統(tǒng)而言，打補(bǔ)丁的動(dòng)作越謹(jǐn)慎越好，避免由于更新補(bǔ)丁而影響到生產(chǎn)業(yè)務(wù)。該條款需要企業(yè)委托第三方工控安全廠家對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行漏洞的掃描，發(fā)現(xiàn)可能存在的已知漏洞，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)形成報(bào)告，企業(yè)或集成商根據(jù)報(bào)告在離線環(huán)境經(jīng)過測(cè)試評(píng)估無誤后對(duì)漏洞進(jìn)行修補(bǔ)。
惡意代碼防范
在惡意代碼防范這一小節(jié)將a)、b）、c）進(jìn)行了整合，同時(shí)提出了主動(dòng)免疫可信驗(yàn)證機(jī)制，即“文件加載執(zhí)行控制”的“白名單”技術(shù)。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
未安裝防惡意代碼軟件，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，無法防止來自于外部的病毒、惡意代碼入侵，為高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)惡意代碼防范一直是用戶的痛點(diǎn)，受制于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，殺毒軟件無法在工業(yè)環(huán)境內(nèi)發(fā)揮作用。誤殺、漏殺、占用資源、無法升級(jí)等問題一直被詬病。所以在工業(yè)場(chǎng)景中應(yīng)該選擇采用白名單機(jī)制的安全防護(hù)軟件。
資源控制
資源控制這一小節(jié)整體進(jìn)行了刪減，將部分內(nèi)容整合到集中管控章節(jié)。
3
整合內(nèi)容詳解
將原等級(jí)保護(hù)1.0數(shù)據(jù)安全內(nèi)容整合到安全計(jì)算環(huán)境中
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)
數(shù)據(jù)傳輸完整性保護(hù)和保密性保護(hù)，針對(duì)不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾砸蟾?，未采取相?yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)；如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)傳輸保密性要求高，未采取相應(yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)完整性保護(hù)和保密性保護(hù)，針對(duì)不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的完整性要求高，未采取相應(yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)；如業(yè)務(wù)場(chǎng)景對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)保密性要求高，未采取相應(yīng)措施，則為高風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)大部分的場(chǎng)景對(duì)于數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)完整性要求要高于數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)保密性要求。對(duì)于系統(tǒng)集成商在應(yīng)用通過密碼技術(shù)來保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性，并在服務(wù)器端對(duì)數(shù)據(jù)有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵服務(wù)器、工作站內(nèi)存儲(chǔ)的業(yè)務(wù)軟件及配置文件的完整性和可用性是至關(guān)重要的，一旦其完整性遭到破壞，直接影響現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)任務(wù)。所以對(duì)于安全廠家提出的要求就是其安全防護(hù)軟件應(yīng)可以通過訪問控制功能，對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、配置文件進(jìn)行完整性保護(hù)，避免遭到非法破壞。
企業(yè)應(yīng)建立異地備份中心，同時(shí)形成數(shù)據(jù)備份制度，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、配置文件的備份。
以下內(nèi)容將以等級(jí)保護(hù)三級(jí)為基礎(chǔ)，針對(duì)等級(jí)保護(hù)2.0中安全管理中心部分進(jìn)行解讀。
在原等保1.0中技術(shù)要求部分沒有單獨(dú)設(shè)立章節(jié)對(duì)安全管理中心進(jìn)行要求，只在“管理要求→系統(tǒng)運(yùn)維管理下→監(jiān)控管理和安全管理中心”一節(jié)中提到“應(yīng)建立安全管理中心，對(duì)設(shè)備狀態(tài)、惡意代碼、補(bǔ)丁升級(jí)、安全審計(jì)等安全相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集中管理”。在等級(jí)保護(hù)2.0的整體變化中，單獨(dú)設(shè)立“安全管理中心”章節(jié)，強(qiáng)化安全管理中心的概念，突出安全管理中心在信息安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)中的重要性。
4
新增條款詳解
在等級(jí)保護(hù)2.0“安全管理中心”章節(jié)中，“系統(tǒng)管理”、“審計(jì)管理”和“安全管理”三小節(jié)中對(duì)分別對(duì)系統(tǒng)管理員、審計(jì)管理員和安全管理員的管理主體、權(quán)限控制和管控過程提出明確要求，同時(shí)要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)符合“三權(quán)分立”權(quán)限管理模式，并在“集中管控”小節(jié)中對(duì)管理系統(tǒng)需要符合的集中管控功能進(jìn)行了規(guī)定。
系統(tǒng)管理
在“系統(tǒng)管理”這一小節(jié)中，要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)系統(tǒng)管理員的身份鑒別、特定命令和操作界面控制和操作審計(jì)等功能，并要求系統(tǒng)管理員作為系統(tǒng)資源和運(yùn)行配置的唯一主體。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求
1) 集成商進(jìn)行整體架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置安全管理中心，且安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備系統(tǒng)管理員配置和管控的相應(yīng)功能；
2) 企業(yè)或集成商在系統(tǒng)配置時(shí)，應(yīng)確保系統(tǒng)管理員作為唯一主體通過安全管理中心進(jìn)行系統(tǒng)配置；
3) 安全廠家在進(jìn)行產(chǎn)品選用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)采用管理權(quán)限模塊化設(shè)計(jì)且符合系統(tǒng)管理要求的管理系統(tǒng)對(duì)管理主體、權(quán)限和對(duì)象進(jìn)行控制，確保系統(tǒng)管理安全性。
審計(jì)管理
在“審計(jì)管理”這一小節(jié)中，要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)審計(jì)管理員的身份鑒別、特定命令和操作界面控制和操作審計(jì)等功能，并要求審計(jì)管理員作為審計(jì)記錄分析和管控的唯一主體。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行整體架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置安全管理中心，且安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備審計(jì)管理員配置和管控的相應(yīng)功能；
2) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行審計(jì)記錄分析和管控時(shí)，應(yīng)確保審計(jì)管理員作為唯一主體進(jìn)行分析和管控，設(shè)定安全審計(jì)策略；
3) 安全廠家在進(jìn)行產(chǎn)品選用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)采用管理權(quán)限模塊化設(shè)計(jì)且符合審計(jì)管理要求的管理系統(tǒng)對(duì)審計(jì)記錄和審計(jì)策略等進(jìn)行控制，確保系統(tǒng)審計(jì)管控過程安全性。
安全管理
在“安全管理”這一小節(jié)中，要求安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)安全管理員的身份鑒別、特定命令和操作界面控制和操作審計(jì)等功能，并要求安全管理員作為系統(tǒng)安全參數(shù)設(shè)定、主客體標(biāo)記、授權(quán)和可信驗(yàn)證策略配置的唯一主體。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 集成商進(jìn)行整體架構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理設(shè)置安全管理中心，且安全管理中心內(nèi)的管理系統(tǒng)應(yīng)具備安全管理員配置和管控的相應(yīng)功能；
2) 企業(yè)或集成商在進(jìn)行系統(tǒng)安全參數(shù)設(shè)定、主客體安全標(biāo)記和安全策略配置時(shí)，應(yīng)確保安全管理員作為唯一主體進(jìn)行配置；
3) 安全廠家在進(jìn)行產(chǎn)品選用和開發(fā)時(shí)，應(yīng)采用管理權(quán)限模塊化設(shè)計(jì)且符合安全管理要求的管理系統(tǒng)對(duì)安全管理員管控過程、系統(tǒng)安全策略配置等進(jìn)行控制，確保系統(tǒng)安全管理過程安全性。
集中管控
“集中管控”這一小節(jié)中，在原等級(jí)保護(hù)1.0“應(yīng)建立安全管理中心，對(duì)設(shè)備狀態(tài)、惡意代碼、補(bǔ)丁升級(jí)、安全審計(jì)等安全相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集中管理”要求的基礎(chǔ)上增加“a)應(yīng)劃分出特定的管理區(qū)域，對(duì)分布在網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)備或安全組件進(jìn)行管控”、“b)應(yīng)能夠建立一條安全的信息傳輸路徑，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)備或安全組件進(jìn)行管理”、“f)應(yīng)能對(duì)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的各類安全事件進(jìn)行識(shí)別、報(bào)警和分析”三個(gè)要求，明確安全管理中心在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上的獨(dú)立地位，對(duì)管理傳輸鏈路通信安全性提出要求，同時(shí)要求具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的分析和告警能力。
高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)：
要求項(xiàng)中，對(duì)各類設(shè)備運(yùn)行狀況的集中監(jiān)測(cè)、各類設(shè)備審計(jì)數(shù)據(jù)匯總分析和留存時(shí)間要求屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
對(duì)企業(yè)、安全廠家、系統(tǒng)集成商提出的要求：
1) 對(duì)集成商而言，應(yīng)在整體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)中考量安全管理中心區(qū)域設(shè)立位置，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各安全設(shè)備/組件的集中監(jiān)控，且安全管理中心各組件應(yīng)能夠滿足集中管控的各項(xiàng)要求；
2) 對(duì)企業(yè)來說，在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)應(yīng)充分考慮安全管理中心建設(shè)相關(guān)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，并在日常運(yùn)維過程中采用集中管控的方式進(jìn)行安全設(shè)備/組件管控、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控、日志分析、安全策略管控和安全事件分析；
3) 安全廠家在進(jìn)行安全管理中心內(nèi)管理系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)和選用時(shí)，應(yīng)采用符合集中管控各項(xiàng)技術(shù)要求的安全產(chǎn)品，在設(shè)備通信加密、日志存儲(chǔ)、策略集中管控和安全事件分析等各方面滿足相關(guān)管控要求。
