教育部公安部關(guān)于全面推進教育行業(yè)信息安全等級保護工作的通知
教育部 公安部關(guān)于全面推進教育行業(yè)信息安全等級保護工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、公安廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、公安局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校、各直屬單位：
信息安全等級保護制度是提高信息安全保障能力和水平，維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益，保障和促進信息化建設(shè)的一項基本制度。為貫徹落實國家信息安全等級保護制度，全面推進教育行業(yè)信息系統(tǒng)（含網(wǎng)站，下同）安全等級保護工作，保障教育行業(yè)信息化發(fā)展和重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實國家信息安全等級保護制度的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范以及《教育行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作指南》的相關(guān)要求，提高全體人員的信息技術(shù)安全意識，加快推進信息安全等級保護工作，提高信息系統(tǒng)安全防護能力，到2016年底基本完成教育行業(yè)信息系統(tǒng)的定級、備案和第三級以上信息系統(tǒng)的測評、整改工作。
二、工作分工
按照“自主定級、自主保護”的原則，教育行業(yè)各單位是信息技術(shù)安全工作的責(zé)任主體，負責(zé)本單位所屬信息安全等級保護工作。教育部負責(zé)統(tǒng)籌教育行業(yè)信息安全等級保護工作，組織教育部內(nèi)司局、直屬單位和部屬高校開展信息系統(tǒng)定級、備案、測評和整改。各省級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司局負責(zé)組織本地區(qū)教育行業(yè)或本部門（單位）所屬學(xué)校信息安全等級保護工作。公安部加強對教育行業(yè)信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，地方各級公安機關(guān)負責(zé)本地區(qū)教育機構(gòu)的信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
建立由教育部、公安部組成的部際協(xié)調(diào)機制，按照各自職責(zé)分工，密切配合，定期溝通和通報工作進展，及時交流備案數(shù)據(jù)、整改測評情況和檢查結(jié)果。地方各級教育行政部門、公安機關(guān)根據(jù)地方實際，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，及時上報工作進展，保障和促進教育行業(yè)信息安全等級保護工作的順利開展。
三、工作內(nèi)容
（一）組織開展信息系統(tǒng)摸底調(diào)查工作。明確信息系統(tǒng)主管單位，準確掌握信息系統(tǒng)基本情況、ICP備案情況、安全等級保護情況和信息系統(tǒng)運維情況。通過摸底調(diào)查，建立起信息技術(shù)安全工作聯(lián)絡(luò)圖和信息系統(tǒng)名錄（參考模板見附件1），并進行動態(tài)更新，做到底數(shù)清、情況明。
（二）加快推進信息系統(tǒng)安全等級保護定級備案工作。按照國家和教育部有關(guān)要求，對已運行但未定級或定級不準的信息系統(tǒng)進行定級，新建、改建、擴建信息系統(tǒng)在設(shè)計階段確定系統(tǒng)安全保護等級并同步建設(shè)安全保護措施，在上線30日內(nèi)完成公安機關(guān)備案工作。地方各級教育行政部門對所屬單位的定級材料進行初審，經(jīng)初審后確定為第二級以上的信息系統(tǒng)應(yīng)按相關(guān)要求到公安機關(guān)備案。
（三）開展信息系統(tǒng)安全等級測評和整改工作。在定級備案工作基礎(chǔ)上，對照國家相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，通過信息系統(tǒng)安全等級測評或風(fēng)險評估等方式確定整改需求，對信息系統(tǒng)進行安全加固和完善，落實安全保護技術(shù)措施和安全制度，提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的整體保護能力。第三級以上信息系統(tǒng)應(yīng)從《全國信息系統(tǒng)安全等級保護測評機構(gòu)推薦目錄》（http://www.djbh.net/）中擇優(yōu)選擇測評機構(gòu)，按照規(guī)定要求定期開展等級測評，查找發(fā)現(xiàn)并及時整改存在的安全問題、漏洞和隱患，形成信息系統(tǒng)安全等級測評報告報公安機關(guān)備案。
（四）開展信息系統(tǒng)安全等級保護專項檢查。定期對信息系統(tǒng)安全保護狀況、安全保護制度及技術(shù)措施的落實情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全問題并整改。各級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司局應(yīng)定期監(jiān)督、檢查所屬單位信息安全等級保護工作落實情況，指導(dǎo)開展信息安全等級保護工作；各級公安機關(guān)會同教育行政部門定期對本地區(qū)信息安全等級保護工作進行監(jiān)督檢查，推動信息系統(tǒng)安全防護能力逐步達到信息安全等級保護要求。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)高度重視教育行業(yè)信息安全工作，將加快推進信息安全等級保護工作擺在重要位置，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工、保障必要的工作條件，確保工作有序推進。
（二）制定計劃，明確節(jié)點。各單位應(yīng)按照整體部署，在信息系統(tǒng)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究制定信息安全等級保護工作方案，明確工作要求、程序和進度安排。各單位填寫《教育行業(yè)信息安全等級保護工作情況統(tǒng)計表》（附件2），教育部屬各高校同時填寫《信息系統(tǒng)名錄》（附件1），于8月31日前將加蓋公章的紙質(zhì)版材料（附光盤）報教育部科技司。
（三）加強監(jiān)督，定期通報。各單位應(yīng)建立健全通報機制，及時掌握工作進展情況，逐步推動信息技術(shù)安全工作達到信息安全等級保護要求。各單位自第3季度起，每季度末填寫《教育行業(yè)信息安全等級保護工作進度統(tǒng)計表》（附件3），以電子郵件的方式報教育部科技司。教育部將信息安全等級保護工作納入教育信息化工作月報，定期通報信息安全等級保護工作情況。
附件請于工作時間到教育部科技司網(wǎng)站下載中心欄目進行下載。
聯(lián)系人：
教育部科技司 潘潤愷
附件：1.信息系統(tǒng)名錄
2.教育行業(yè)信息安全等級保護工作情況統(tǒng)計表
3.教育行業(yè)信息安全等級保護工作進度統(tǒng)計表
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、公安廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、公安局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部直屬各高等學(xué)校、各直屬單位：
信息安全等級保護制度是提高信息安全保障能力和水平，維護國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益，保障和促進信息化建設(shè)的一項基本制度。為貫徹落實國家信息安全等級保護制度，全面推進教育行業(yè)信息系統(tǒng)（含網(wǎng)站，下同）安全等級保護工作，保障教育行業(yè)信息化發(fā)展和重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實國家信息安全等級保護制度的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范以及《教育行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作指南》的相關(guān)要求，提高全體人員的信息技術(shù)安全意識，加快推進信息安全等級保護工作，提高信息系統(tǒng)安全防護能力，到2016年底基本完成教育行業(yè)信息系統(tǒng)的定級、備案和第三級以上信息系統(tǒng)的測評、整改工作。
二、工作分工
按照“自主定級、自主保護”的原則，教育行業(yè)各單位是信息技術(shù)安全工作的責(zé)任主體，負責(zé)本單位所屬信息安全等級保護工作。教育部負責(zé)統(tǒng)籌教育行業(yè)信息安全等級保護工作，組織教育部內(nèi)司局、直屬單位和部屬高校開展信息系統(tǒng)定級、備案、測評和整改。各省級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司局負責(zé)組織本地區(qū)教育行業(yè)或本部門（單位）所屬學(xué)校信息安全等級保護工作。公安部加強對教育行業(yè)信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，地方各級公安機關(guān)負責(zé)本地區(qū)教育機構(gòu)的信息安全等級保護工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
建立由教育部、公安部組成的部際協(xié)調(diào)機制，按照各自職責(zé)分工，密切配合，定期溝通和通報工作進展，及時交流備案數(shù)據(jù)、整改測評情況和檢查結(jié)果。地方各級教育行政部門、公安機關(guān)根據(jù)地方實際，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制，及時上報工作進展，保障和促進教育行業(yè)信息安全等級保護工作的順利開展。
三、工作內(nèi)容
（一）組織開展信息系統(tǒng)摸底調(diào)查工作。明確信息系統(tǒng)主管單位，準確掌握信息系統(tǒng)基本情況、ICP備案情況、安全等級保護情況和信息系統(tǒng)運維情況。通過摸底調(diào)查，建立起信息技術(shù)安全工作聯(lián)絡(luò)圖和信息系統(tǒng)名錄（參考模板見附件1），并進行動態(tài)更新，做到底數(shù)清、情況明。
（二）加快推進信息系統(tǒng)安全等級保護定級備案工作。按照國家和教育部有關(guān)要求，對已運行但未定級或定級不準的信息系統(tǒng)進行定級，新建、改建、擴建信息系統(tǒng)在設(shè)計階段確定系統(tǒng)安全保護等級并同步建設(shè)安全保護措施，在上線30日內(nèi)完成公安機關(guān)備案工作。地方各級教育行政部門對所屬單位的定級材料進行初審，經(jīng)初審后確定為第二級以上的信息系統(tǒng)應(yīng)按相關(guān)要求到公安機關(guān)備案。
（三）開展信息系統(tǒng)安全等級測評和整改工作。在定級備案工作基礎(chǔ)上，對照國家相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，通過信息系統(tǒng)安全等級測評或風(fēng)險評估等方式確定整改需求，對信息系統(tǒng)進行安全加固和完善，落實安全保護技術(shù)措施和安全制度，提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的整體保護能力。第三級以上信息系統(tǒng)應(yīng)從《全國信息系統(tǒng)安全等級保護測評機構(gòu)推薦目錄》（http://www.djbh.net/）中擇優(yōu)選擇測評機構(gòu)，按照規(guī)定要求定期開展等級測評，查找發(fā)現(xiàn)并及時整改存在的安全問題、漏洞和隱患，形成信息系統(tǒng)安全等級測評報告報公安機關(guān)備案。
（四）開展信息系統(tǒng)安全等級保護專項檢查。定期對信息系統(tǒng)安全保護狀況、安全保護制度及技術(shù)措施的落實情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全問題并整改。各級教育行政部門和有關(guān)部門（單位）教育司局應(yīng)定期監(jiān)督、檢查所屬單位信息安全等級保護工作落實情況，指導(dǎo)開展信息安全等級保護工作；各級公安機關(guān)會同教育行政部門定期對本地區(qū)信息安全等級保護工作進行監(jiān)督檢查，推動信息系統(tǒng)安全防護能力逐步達到信息安全等級保護要求。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位應(yīng)高度重視教育行業(yè)信息安全工作，將加快推進信息安全等級保護工作擺在重要位置，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工、保障必要的工作條件，確保工作有序推進。
（二）制定計劃，明確節(jié)點。各單位應(yīng)按照整體部署，在信息系統(tǒng)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究制定信息安全等級保護工作方案，明確工作要求、程序和進度安排。各單位填寫《教育行業(yè)信息安全等級保護工作情況統(tǒng)計表》（附件2），教育部屬各高校同時填寫《信息系統(tǒng)名錄》（附件1），于8月31日前將加蓋公章的紙質(zhì)版材料（附光盤）報教育部科技司。
（三）加強監(jiān)督，定期通報。各單位應(yīng)建立健全通報機制，及時掌握工作進展情況，逐步推動信息技術(shù)安全工作達到信息安全等級保護要求。各單位自第3季度起，每季度末填寫《教育行業(yè)信息安全等級保護工作進度統(tǒng)計表》（附件3），以電子郵件的方式報教育部科技司。教育部將信息安全等級保護工作納入教育信息化工作月報，定期通報信息安全等級保護工作情況。
附件請于工作時間到教育部科技司網(wǎng)站下載中心欄目進行下載。
聯(lián)系人：
教育部科技司 潘潤愷
附件：1.信息系統(tǒng)名錄
2.教育行業(yè)信息安全等級保護工作情況統(tǒng)計表
3.教育行業(yè)信息安全等級保護工作進度統(tǒng)計表
