《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺(tái)后，對(duì)應(yīng)的一系列配套行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)運(yùn)而生，由法律專家歸納總結(jié)如下：

《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》

《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》 

《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》

《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》

《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》(試行)

《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理規(guī)定》

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》

《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》

《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》

《一流網(wǎng)絡(luò)安學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目管理辦法》

《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力評(píng)估工作管理辦法》

《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》

《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法》

《公安部關(guān)于印發(fā)《違反<網(wǎng)絡(luò)安全法>行為名稱及適用條款》的通知》

《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》

《網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定》

《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》

《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》

《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（征求意見稿）》

《個(gè)人信息出境安全評(píng)估辦法（征求意見稿）》

《網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息發(fā)布管理辦法（征求意見稿）》

《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）》

《網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理規(guī)定（征求意見稿）》

  為方便學(xué)習(xí)、記憶、查找方便特將上述法律法規(guī)內(nèi)容整理如下：（由于篇幅文字限制整理為兩版）

下附全文：

《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》

    第一條 為了保護(hù)兒童個(gè)人信息安全，促進(jìn)兒童健康成長，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱兒童，是指不滿十四周歲的未成年人。

    第三條 在中華人民共和國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)從事收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息等活動(dòng)，適用本規(guī)定。

    第四條 任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的信息。

    第五條 兒童監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力，保護(hù)兒童個(gè)人信息安全。

    第六條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者制定兒童個(gè)人信息保護(hù)的行業(yè)規(guī)范、行為準(zhǔn)則等，加強(qiáng)行業(yè)自律，履行社會(huì)責(zé)任。

    第七條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)必要、知情同意、目的明確、安全保障、依法利用的原則。

    第八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的兒童個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則和用戶協(xié)議，并指定專人負(fù)責(zé)兒童個(gè)人信息保護(hù)。

    第九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰的方式告知兒童監(jiān)護(hù)人，并應(yīng)當(dāng)征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。

    第十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者征得同意時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供拒絕選項(xiàng)，并明確告知以下事項(xiàng)：

    （一）收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的目的、方式和范圍；

    （二）兒童個(gè)人信息存儲(chǔ)的地點(diǎn)、期限和到期后的處理方式；

    （三）兒童個(gè)人信息的安全保障措施；

    （四）拒絕的后果；

    （五）投訴、舉報(bào)的渠道和方式；

    （六）更正、刪除兒童個(gè)人信息的途徑和方法；

    （七）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。

    前款規(guī)定的告知事項(xiàng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，應(yīng)當(dāng)再次征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。

    第十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的兒童個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集兒童個(gè)人信息。

    第十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者存儲(chǔ)兒童個(gè)人信息，不得超過實(shí)現(xiàn)其收集、使用目的所必需的期限。

    第十三條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取加密等措施存儲(chǔ)兒童個(gè)人信息，確保信息安全。

    第十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者使用兒童個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方約定的目的、范圍。因業(yè)務(wù)需要，確需超出約定的目的、范圍使用的，應(yīng)當(dāng)再次征得兒童監(jiān)護(hù)人的同意。

    第十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對(duì)其工作人員應(yīng)當(dāng)以最小授權(quán)為原則，嚴(yán)格設(shè)定信息訪問權(quán)限，控制兒童個(gè)人信息知悉范圍。工作人員訪問兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過兒童個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的管理人員審批，記錄訪問情況，并采取技術(shù)措施，避免違法復(fù)制、下載兒童個(gè)人信息。

    第十六條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者委托第三方處理兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托方及委托行為等進(jìn)行安全評(píng)估，簽署委托協(xié)議，明確雙方責(zé)任、處理事項(xiàng)、處理期限、處理性質(zhì)和目的等，委托行為不得超出授權(quán)范圍。

    前款規(guī)定的受委托方，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

    （一）按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的要求處理兒童個(gè)人信息；

    （二）協(xié)助網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者回應(yīng)兒童監(jiān)護(hù)人提出的申請(qǐng)；

    （三）采取措施保障信息安全，并在發(fā)生兒童個(gè)人信息泄露安全事件時(shí)，及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者反饋；

    （四）委托關(guān)系解除時(shí)及時(shí)刪除兒童個(gè)人信息;

    （五）不得轉(zhuǎn)委托；

    （六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的兒童個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)。

    第十七條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者向第三方轉(zhuǎn)移兒童個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

    第十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得披露兒童個(gè)人信息，但法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露或者根據(jù)與兒童監(jiān)護(hù)人的約定可以披露的除外。

    第十九條 兒童或者其監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)、使用、披露的兒童個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以更正。

    第二十條 兒童或者其監(jiān)護(hù)人要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其收集、存儲(chǔ)、使用、披露的兒童個(gè)人信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以刪除，包括但不限于以下情形：

    （一）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的；

    （二）超出目的范圍或者必要期限收集、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、披露兒童個(gè)人信息的；

    （三）兒童監(jiān)護(hù)人撤回同意的；

    （四）兒童或者其監(jiān)護(hù)人通過注銷等方式終止使用產(chǎn)品或者服務(wù)的。

    第二十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者發(fā)現(xiàn)兒童個(gè)人信息發(fā)生或者可能發(fā)生泄露、毀損、丟失的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取補(bǔ)救措施；造成或者可能造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)主管部門報(bào)告，并將事件相關(guān)情況以郵件、信函、電話、推送通知等方式告知受影響的兒童及其監(jiān)護(hù)人，難以逐一告知的，應(yīng)當(dāng)采取合理、有效的方式發(fā)布相關(guān)警示信息。

    第二十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門依法開展的監(jiān)督檢查予以配合。

    第二十三條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止運(yùn)營產(chǎn)品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即停止收集兒童個(gè)人信息的活動(dòng)，刪除其持有的兒童個(gè)人信息，并將停止運(yùn)營的通知及時(shí)告知兒童監(jiān)護(hù)人。

    第二十四條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定行為的，可以向網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。

    網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門收到相關(guān)舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)進(jìn)行處理。

    第二十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者落實(shí)兒童個(gè)人信息安全管理責(zé)任不到位，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，由網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，消除隱患。

    第二十六條 違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信部門和其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十七條 違反本規(guī)定被追究法律責(zé)任的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。

    第二十八條 通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)自動(dòng)留存處理信息且無法識(shí)別所留存處理的信息屬于兒童個(gè)人信息的，依照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定自2019年10月1日起施行。

 

 

 

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》

第一章 總 則

    第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，滿足公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的需求，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱新聞信息，是指時(shí)政類新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括通過互聯(lián)網(wǎng)登載新聞信息、提供時(shí)政類電子公告服務(wù)和向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息。

    第三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)國家利益和公共利益。

    國家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的健康、文明的新聞信息。

    第四條 國務(wù)院新聞辦公室主管全國的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)監(jiān)督管理工作。

    第二章 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的設(shè)立

     第五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位分為以下三類：

    （一）新聞單位設(shè)立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時(shí)政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

    （二）非新聞單位設(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時(shí)政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

    （三）新聞單位設(shè)立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

    根據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和有關(guān)行政法規(guī)，設(shè)立前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室審批。

    設(shè)立本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

    第六條 新聞單位與非新聞單位合作設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，新聞單位擁有的股權(quán)不低于51%的，視為新聞單位設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；新聞單位擁有的股權(quán)低于51%的，視為非新聞單位設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

    第七條 設(shè)立本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度；

    （二）有5名以上在新聞單位從事新聞工作3年以上的專職新聞編輯人員；

    （三）有必要的場所、設(shè)備和資金，資金來源應(yīng)當(dāng)合法。

    可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是中央新聞單位，省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位。

    審批設(shè)立本條第一款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，除應(yīng)當(dāng)依照本條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院新聞辦公室關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

    第八條 設(shè)立本規(guī)定第五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位,除應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定第七條第一款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)有10名以上專職新聞編輯人員；其中，在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少于5名。

    可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的組織，應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立2年以上的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的法人，并在最近2年內(nèi)沒有因違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受到行政處罰；申請(qǐng)組織為企業(yè)法人的，注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元人民幣。

    審批設(shè)立本條第一款規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，除應(yīng)當(dāng)依照本條規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院新聞辦公室關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

    第九條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

    第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)登記表，并提交下列材料：

    （一）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度；

    （二）場所的產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明和資金的來源、數(shù)額證明；

    （三）新聞編輯人員的從業(yè)資格證明。

    申請(qǐng)?jiān)O(shè)立本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)提交新聞單位資質(zhì)證明；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立本規(guī)定第五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的組織，還應(yīng)當(dāng)提交法人資格證明。

    第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，中央新聞單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院新聞辦公室提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位以及非新聞單位應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室向國務(wù)院新聞辦公室提出申請(qǐng)。

    通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室提出申請(qǐng)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地檢查，提出初審意見報(bào)國務(wù)院新聞辦公室；國務(wù)院新聞辦公室應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起40 日內(nèi)作出決定。向國務(wù)院新聞辦公室提出申請(qǐng)的，國務(wù)院新聞辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地檢查，作出決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

    第十二條 本規(guī)定第五條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，屬于中央新聞單位設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)之日起1個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院新聞辦公室備案；屬于其他新聞單位設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)之日起1個(gè)月內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

    辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫備案登記表，并提交互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度和新聞單位資質(zhì)證明。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依照本規(guī)定設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的行政法規(guī)向電信主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

    第十四條 本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)構(gòu)成、服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院新聞辦公室申請(qǐng)換發(fā)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。根據(jù)電信管理的有關(guān)規(guī)定，需報(bào)電信主管部門批準(zhǔn)或者需要電信主管部門辦理許可證或者備案變更手續(xù)的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

    本規(guī)定第五條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)構(gòu)成、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)重新備案；但是，股權(quán)構(gòu)成變更后，新聞單位擁有的股權(quán)低于51%的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定辦理許可手續(xù)。根據(jù)電信管理的有關(guān)規(guī)定，需報(bào)電信主管部門批準(zhǔn)或者需要電信主管部門辦理許可證或者備案變更手續(xù)的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)規(guī)范

     第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的服務(wù)項(xiàng)目提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

    第十六條 本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，轉(zhuǎn)載新聞信息或者向公眾發(fā)送時(shí)政類通訊信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載、發(fā)送中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞信息，并應(yīng)當(dāng)注明新聞信息來源，不得歪曲原新聞信息的內(nèi)容。

    本規(guī)定第五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，不得登載自行采編的新聞信息。

    第十七條 本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)與中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂書面協(xié)議。中央新聞單位設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議副本報(bào)國務(wù)院新聞辦公室備案；其他互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議副本報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

    中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂前款規(guī)定的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)對(duì)方的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，不得向沒有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的單位提供新聞信息。

    第十八條 中央新聞單位與本規(guī)定第五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)在開展合作業(yè)務(wù)10日前向國務(wù)院新聞辦公室報(bào)告；其他新聞單位與本規(guī)定第五條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)在開展合作業(yè)務(wù)10日前向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室報(bào)告。

    第十九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息或者提供的時(shí)政類電子公告服務(wù)，不得含有下列內(nèi)容：

    （一）違反憲法確定的基本原則的；

    （二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；

    （三）損害國家榮譽(yù)和利益的；

    （四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

    （五）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

    （六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

    （七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；

    （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

    （九）煽動(dòng)非法集會(huì)、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會(huì)秩序的；

    （十）以非法民間組織名義活動(dòng)的；

    （十一）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

    第二十條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立新聞信息內(nèi)容管理責(zé)任制度。不得登載、發(fā)送含有違反本規(guī)定第三條第一款、第十九條規(guī)定內(nèi)容的新聞信息；發(fā)現(xiàn)提供的時(shí)政類電子公告服務(wù)中含有違反本規(guī)定第三條第一款、第十九條規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供。

    第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)記錄所登載、發(fā)送的新聞信息內(nèi)容及其時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址，記錄備份應(yīng)當(dāng)至少保存60日，并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供。

第四章 監(jiān)督管理

     第二十二條 國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

    國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室的工作人員依法進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

    第二十三條 國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室，應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息或者提供的時(shí)政類電子公告服務(wù)中含有違反本規(guī)定第三條第一款、第十九條規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)通知其刪除?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供。

    第二十四條 本規(guī)定第五條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，屬于中央新聞單位設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定期限內(nèi)向國務(wù)院新聞辦公室提交年度業(yè)務(wù)報(bào)告；屬于其他新聞單位或者非新聞單位設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定期限內(nèi)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室向國務(wù)院新聞辦公室提交年度業(yè)務(wù)報(bào)告。

    國務(wù)院新聞辦公室根據(jù)報(bào)告情況，可以對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的管理制度、人員資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行檢查。

    第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)接受公眾監(jiān)督。

    國務(wù)院新聞辦公室應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)址、電話，接受公眾舉報(bào)并依法處理；屬于其他部門職責(zé)范圍的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理。

第五章 法律責(zé)任

     第二十六條 違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，或者違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，超出核定的服務(wù)項(xiàng)目從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停止違法活動(dòng)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由電信主管部門根據(jù)國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室的書面認(rèn)定意見，按照有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的行政法規(guī)的規(guī)定停止其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)者停止接入服務(wù)。

    第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息含有本規(guī)定第十九條禁止內(nèi)容，或者拒不履行刪除義務(wù)的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由電信主管部門根據(jù)有關(guān)主管部門的書面認(rèn)定意見，按照有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的行政法規(guī)的規(guī)定停止其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)者停止接入服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息含有違反本規(guī)定第三條第一款規(guī)定內(nèi)容的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依據(jù)各自職權(quán)依照前款規(guī)定的處罰種類、幅度予以處罰。

    第二十八條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，轉(zhuǎn)載來源不合法的新聞信息、登載自行采編的新聞信息或者歪曲原新聞信息內(nèi)容的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

    違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，未注明新聞信息來源的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。

    第二十九條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由國務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款：

    （一）未履行備案義務(wù)的；

    （二）未履行報(bào)告義務(wù)的；

    （三）未履行記錄、記錄備份保存或者提供義務(wù)的。

    第三十條 違反本規(guī)定第十七條第二款規(guī)定，向沒有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的單位提供新聞信息的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第三十一條 國務(wù)院新聞辦公室和省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室以及電信主管部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章 附 則

     第三十二條 本規(guī)定所稱新聞單位是指依法設(shè)立的報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和通訊社；其中，中央新聞單位包括中央國家機(jī)關(guān)各部門設(shè)立的新聞單位。

    第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。

 

 

 

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第3號(hào)

《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》

區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定

第一條為了規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事區(qū)塊鏈信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。

本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)，是指基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式，向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者，是指向社會(huì)公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn)，以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織；本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者，是指使用區(qū)塊鏈信息服務(wù)的組織或者個(gè)人。

第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)全國區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條鼓勵(lì)區(qū)塊鏈行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則，指導(dǎo)區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，督促區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督，提高區(qū)塊鏈信息服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第五條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理責(zé)任，建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

第六條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件，對(duì)于法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)具備對(duì)其發(fā)布、記錄、存儲(chǔ)、傳播的即時(shí)和應(yīng)急處置能力，技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第七條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約，與區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，要求其承諾遵守法律規(guī)定和平臺(tái)公約。

第八條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，對(duì)區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼或者移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證。用戶不進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證的，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

第九條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者開發(fā)上線新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

第十條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者和使用者不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事危害國家安全、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)，不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

第十一條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報(bào)服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)類別、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)器地址等信息，履行備案手續(xù)。

區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、平臺(tái)網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止服務(wù)三十個(gè)工作日前辦理注銷手續(xù)，并作出妥善安排。

第十二條國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到備案人提交的備案材料后，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)予以備案，發(fā)放備案編號(hào)，并通過國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)向社會(huì)公布備案信息；材料不齊全的，不予備案，在二十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并說明理由。

第十三條完成備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號(hào)。

第十四條國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案信息實(shí)行定期查驗(yàn)，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)，提供相關(guān)信息。

第十五條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者提供的區(qū)塊鏈信息服務(wù)存在信息安全隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，符合法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后方可繼續(xù)提供信息服務(wù)。

第十六條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定和服務(wù)協(xié)議的區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者，依法依約采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施，對(duì)違法信息內(nèi)容及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十七條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志等信息，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存不少于六個(gè)月，并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時(shí)予以提供。

第十八條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

第十九條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條、第九條、第十一條第二款、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條規(guī)定的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正，改正前應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)業(yè)務(wù)；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第八條、第十六條規(guī)定的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。

第二十一條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正，改正前應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)業(yè)務(wù)；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

第二十二條區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定，未按照本規(guī)定履行備案手續(xù)或者填報(bào)虛假備案信息的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條在本規(guī)定公布前從事區(qū)塊鏈信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定生效之日起二十個(gè)工作日內(nèi)依照本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第二十四條本規(guī)定自2019年2月15日起施行。

 

《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》 

  第一章 總則

      第一條 為了營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

  第二條 中華人民共和國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，是指政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等主體，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容為主要治理對(duì)象，以建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，開展的弘揚(yáng)正能量、處置違法和不良信息等相關(guān)活動(dòng)。

  第三條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作，各有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。

  地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作，地方各有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。

  第二章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者

  第四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。

  第五條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的信息：

(一)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面準(zhǔn)確生動(dòng)解讀中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的；

(二)宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署的；

(三)展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)，反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的；

(四)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳優(yōu)秀道德文化和時(shí)代精神，充分展現(xiàn)中華民族昂揚(yáng)向上精神風(fēng)貌的；

(五)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解疑釋惑，析事明理，有助于引導(dǎo)群眾形成共識(shí)的；

(六)有助于提高中華文化國際影響力，向世界展現(xiàn)真實(shí)立體全面的中國的；

(七)其他講品味講格調(diào)講責(zé)任、謳歌真善美、促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等的內(nèi)容。

  第六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的違法信息：

(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；

(三)損害國家榮譽(yù)和利益的；

(四)歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的；

(五)宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；

(六)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

(七)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

(八)散布謠言，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的；

(九)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

(十)侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益的；

(十一)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

  第七條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息：

(一)使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的；

(二)炒作緋聞、丑聞、劣跡等的；

(三)不當(dāng)評(píng)述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；

(四)帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的；

(五)展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的；

(六)煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等的；

(七)宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的；

(八)可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的；

(九)其他對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。

  第三章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)

  第八條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，加強(qiáng)本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。

  第九條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理機(jī)制，制定本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理細(xì)則，健全用戶注冊(cè)、賬號(hào)管理、信息發(fā)布審核、跟帖評(píng)論審核、版面頁面生態(tài)管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置和網(wǎng)絡(luò)謠言、黑色產(chǎn)業(yè)鏈信息處置等制度。

  網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理負(fù)責(zé)人，配備與業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

  第十條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得傳播本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，應(yīng)當(dāng)防范和抵制傳播本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

  網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息內(nèi)容的管理，發(fā)現(xiàn)本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)依法立即采取處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第十一條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向，優(yōu)化信息推薦機(jī)制，加強(qiáng)版面頁面生態(tài)管理，在下列重點(diǎn)環(huán)節(jié)(包括服務(wù)類型、位置版塊等)積極呈現(xiàn)本規(guī)定第五條規(guī)定的信息：

(一)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)首頁首屏、彈窗和重要新聞信息內(nèi)容頁面等；

(二)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)精選、熱搜等；

(三)博客、微博客信息服務(wù)熱門推薦、榜單類、彈窗及基于地理位置的信息服務(wù)版塊等；

(四)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)熱搜詞、熱搜圖及默認(rèn)搜索等；

(五)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)首頁首屏、榜單類、彈窗等；

(六)互聯(lián)網(wǎng)音視頻服務(wù)首頁首屏、發(fā)現(xiàn)、精選、榜單類、彈窗等；

(七)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址導(dǎo)航服務(wù)、瀏覽器服務(wù)、輸入法服務(wù)首頁首屏、榜單類、皮膚、聯(lián)想詞、彈窗等；

(八)數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫服務(wù)首頁首屏、精選、榜單類、彈窗等；

(九)生活服務(wù)、知識(shí)服務(wù)平臺(tái)首頁首屏、熱門推薦、彈窗等；

(十)電子商務(wù)平臺(tái)首頁首屏、推薦區(qū)等；

(十一)移動(dòng)應(yīng)用商店、移動(dòng)智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件和內(nèi)置信息內(nèi)容服務(wù)首屏、推薦區(qū)等；

(十二)專門以未成年人為服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容專欄、專區(qū)和產(chǎn)品等；

(十三)其他處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

  網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得在以上重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

  第十二條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)采用個(gè)性化算法推薦技術(shù)推送信息的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定要求的推薦模型，建立健全人工干預(yù)和用戶自主選擇機(jī)制。

  第十三條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)開發(fā)適合未成年人使用的模式，提供適合未成年人使用的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，便利未成年人獲取有益身心健康的信息。

  第十四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本平臺(tái)設(shè)置的廣告位和在本平臺(tái)展示的廣告內(nèi)容的審核巡查，對(duì)發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

  第十五條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約，完善用戶協(xié)議，明確用戶相關(guān)權(quán)利義務(wù)，并依法依約履行相應(yīng)管理職責(zé)。

  網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立用戶賬號(hào)信用管理制度，根據(jù)用戶賬號(hào)的信用情況提供相應(yīng)服務(wù)。

  第十六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，公布投訴舉報(bào)方式，及時(shí)受理處置公眾投訴舉報(bào)并反饋處理結(jié)果。

  第十七條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)編制網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作年度報(bào)告，年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作情況、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理負(fù)責(zé)人履職情況、社會(huì)評(píng)價(jià)情況等內(nèi)容。

  第四章 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者

  第十八條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)文明健康使用網(wǎng)絡(luò)，按照法律法規(guī)的要求和用戶協(xié)議約定，切實(shí)履行相應(yīng)義務(wù)，在以發(fā)帖、回復(fù)、留言、彈幕等形式參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)時(shí)，文明互動(dòng)，理性表達(dá)，不得發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的信息，防范和抵制本規(guī)定第七條規(guī)定的信息。

  第十九條 網(wǎng)絡(luò)群組、論壇社區(qū)版塊建立者和管理者應(yīng)當(dāng)履行群組、版塊管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約等，規(guī)范群組、版塊內(nèi)信息發(fā)布等行為。

  第二十條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者積極參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，通過投訴、舉報(bào)等方式對(duì)網(wǎng)上違法和不良信息進(jìn)行監(jiān)督，共同維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

  第二十一條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得利用網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)信息技術(shù)實(shí)施侮辱、誹謗、威脅、散布謠言以及侵犯他人隱私等違法行為，損害他人合法權(quán)益。

  第二十二條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得通過發(fā)布、刪除信息以及其他干預(yù)信息呈現(xiàn)的手段侵害他人合法權(quán)益或者謀取非法利益。

  第二十三條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新應(yīng)用從事法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng)。

  第二十四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得通過人工方式或者技術(shù)手段實(shí)施流量造假、流量劫持以及虛假注冊(cè)賬號(hào)、非法交易賬號(hào)、操縱用戶賬號(hào)等行為，破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)秩序。

  第二十五條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)不得利用黨旗、黨徽、國旗、國徽、國歌等代表黨和國家形象的標(biāo)識(shí)及內(nèi)容，或者借國家重大活動(dòng)、重大紀(jì)念日和國家機(jī)關(guān)及其工作人員名義等，違法違規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)商業(yè)營銷活動(dòng)。

  第五章 網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織

  第二十六條 鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)和橋梁紐帶作用，引導(dǎo)會(huì)員單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，反對(duì)違法信息，防范和抵制不良信息。

  第二十七條 鼓勵(lì)行業(yè)組織建立完善行業(yè)自律機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理行業(yè)規(guī)范和自律公約，建立內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，指導(dǎo)會(huì)員單位建立健全服務(wù)規(guī)范、依法提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二十八條 鼓勵(lì)行業(yè)組織開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)工作，提升會(huì)員單位、從業(yè)人員治理能力，增強(qiáng)全社會(huì)共同參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理意識(shí)。

  第二十九條 鼓勵(lì)行業(yè)組織推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，依據(jù)章程建立行業(yè)評(píng)議等評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大對(duì)會(huì)員單位的激勵(lì)和懲戒力度，強(qiáng)化會(huì)員單位的守信意識(shí)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第三十條 各級(jí)網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門，建立健全信息共享、會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機(jī)制，協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作。

  第三十一條 各級(jí)網(wǎng)信部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)履行信息內(nèi)容管理主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)存在問題的平臺(tái)開展專項(xiàng)督查。

  網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三十二條 各級(jí)網(wǎng)信部門建立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違法違規(guī)行為臺(tái)賬管理制度，并依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處理。

  第三十三條 各級(jí)網(wǎng)信部門建立政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等主體共同參與的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)生態(tài)治理情況進(jìn)行評(píng)估。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十四條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施，及時(shí)消除違法信息內(nèi)容，保存記錄并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第三十五條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第十條、第三十一條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)，按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

  第三十六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談，給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停信息更新，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

  第三十七條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第九條、第十二條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談，給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停信息更新，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

  第三十八條 違反本規(guī)定第十四條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。

  第三十九條 網(wǎng)信部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容使用者依法依規(guī)實(shí)施限制從事網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等懲戒措施。

  第四十條 違反本規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  第八章 附則

  第四十一條 本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者，是指制作、復(fù)制、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的組織或者個(gè)人。

  本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)，是指提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者。

  本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者，是指使用網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)的組織或者個(gè)人。

  第四十二條 本規(guī)定自2020年3月1日起施行。

《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和保障互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依法履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依法實(shí)施行政執(zhí)法，對(duì)違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理法律法規(guī)規(guī)章的行為實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門，是指國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門實(shí)施行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律法規(guī)規(guī)章適用準(zhǔn)確適當(dāng)、執(zhí)法文書使用規(guī)范。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門建立行政執(zhí)法督查制度。

上級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)下級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門實(shí)施的行政執(zhí)法進(jìn)行督查。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試考核、資格管理和持證上崗制度。

執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門組織的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試或者考核合格，取得執(zhí)法證后方可從事執(zhí)法工作。

執(zhí)法證由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門統(tǒng)一制定、核發(fā)或者授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門核發(fā)。

第二章 管轄

第六條 行政處罰由違法行為發(fā)生地的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門管轄。

違法行為發(fā)生地包括實(shí)施違法行為的網(wǎng)站備案地，工商登記地（工商登記地與主營業(yè)地不一致的，應(yīng)按主營業(yè)地），網(wǎng)站建立者、管理者、使用者所在地，網(wǎng)絡(luò)接入地，計(jì)算機(jī)等終端設(shè)備所在地等。

第七條 市（地、州）級(jí)以下互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政處罰案件。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政處罰案件。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依職權(quán)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由自己實(shí)施行政處罰的案件及全國范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政處罰案件。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)級(jí)別管轄的具體規(guī)定。

第八條 對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，兩個(gè)以上互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門均有管轄權(quán)的，由先行立案的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門管轄。必要時(shí)，可以移送主要違法行為發(fā)生地的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門管轄。

兩個(gè)以上的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)管轄權(quán)有爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門指定管轄。

第九條 上級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門認(rèn)為必要時(shí)，可以直接辦理下級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件移交下級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門辦理。

下級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)其管轄的案件由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門管轄或者指定管轄。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門發(fā)現(xiàn)案件不屬于其管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門。

受移送的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)將案件查處結(jié)果及時(shí)函告移送案件的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門；認(rèn)為移送不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門指定管轄，不得再次移送。

第十一條 上級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門接到管轄爭議或者報(bào)請(qǐng)指定管轄請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出指定管轄的決定，并書面通知下級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門發(fā)現(xiàn)案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。司法機(jī)關(guān)決定立案的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)自接到司法機(jī)關(guān)立案通知書之日起三日內(nèi)將與案件有關(guān)的材料移交司法機(jī)關(guān)，并辦結(jié)交接手續(xù)。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)依法應(yīng)當(dāng)撤銷互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可、吊銷互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)提出處理建議，并將取得的證據(jù)及相關(guān)材料報(bào)送原發(fā)證的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門，由原發(fā)證的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門依法作出是否撤銷許可、吊銷許可證的決定。

第三章 立案

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理, 并填寫《案件來源登記表》：

（一）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索的；

（二）自然人、法人或者其他組織投訴、申訴、舉報(bào)的;

（三）上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)查處的；

（四）有關(guān)部門移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的。

第十五條 行政處罰立案應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有涉嫌違法的事實(shí)；

（二）依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的；

（三）屬于互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容監(jiān)督管理行政處罰的范圍；

（四）屬于本互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門管轄。

符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，同時(shí)附上相關(guān)材料，在七個(gè)工作日內(nèi)報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案，并確定兩名以上執(zhí)法人員為案件承辦人。特殊情況下，可以延長至十五個(gè)工作日內(nèi)立案。

第十六條 對(duì)于不予立案的投訴、申訴、舉報(bào)，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)將結(jié)果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人，并將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。

對(duì)于其他部門移送的案件，決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)書面告知移送部門。

不予立案或者撤銷立案的，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《不予立案審批表》或者《撤銷立案審批表》，報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十七條 辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）與本案有直接利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

辦案人員的回避由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人決定。當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。

回避決定作出前，被申請(qǐng)回避人員不停止對(duì)案件的調(diào)查處理。

第四章 調(diào)查取證

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門進(jìn)行案件調(diào)查取證時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證。必要時(shí)，也可以聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行協(xié)助。

首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。

向有關(guān)單位、個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。被調(diào)查對(duì)象或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問并協(xié)助、配合調(diào)查，及時(shí)提供依法應(yīng)當(dāng)保存的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)布的信息、用戶發(fā)布的信息、日志信息等相關(guān)材料，不得阻撓、干擾案件的調(diào)查。

執(zhí)法人員對(duì)在辦案過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門在辦案過程中需要其他地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當(dāng)出具委托調(diào)查函。受委托的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助，一般應(yīng)當(dāng)在接到委托調(diào)查函之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)工作；需要延期完成或者無法協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門。

第二十條 辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，包括電子數(shù)據(jù)、視聽資料、書證、物證、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄等。

電子數(shù)據(jù)是指案件發(fā)生過程中形成的，以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)?，能夠證明案件事實(shí)的一切數(shù)據(jù)，包括但不限于網(wǎng)頁、博客、微博客、即時(shí)通信工具、論壇、貼吧、網(wǎng)盤、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)等方式承載的電子信息或文件。電子數(shù)據(jù)主要存在于計(jì)算機(jī)設(shè)備、移動(dòng)通信設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、云存儲(chǔ)系統(tǒng)等電子設(shè)備或存儲(chǔ)介質(zhì)中。視聽資料包括錄音資料和影像資料。

存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。

第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門在立案前調(diào)查或者檢查過程中依法取得的證據(jù)，可以作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。通過網(wǎng)絡(luò)巡查等技術(shù)手段獲取的、具有可靠性的電子數(shù)據(jù)可以作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

電子數(shù)據(jù)的收集、提取應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并保證所收集、提取的電子數(shù)據(jù)的完整性、合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。否則，不得作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門在立案前，可以采取詢問、勘驗(yàn)、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等措施，不得限制初查對(duì)象的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門在立案后，可以對(duì)物品、設(shè)施、場所采取先行登記保存等措施。

第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門在辦案過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問證人。

執(zhí)法人員進(jìn)行詢問的，應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、有關(guān)事實(shí)、經(jīng)過等內(nèi)容。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交詢問對(duì)象或者有關(guān)人員核對(duì)并確認(rèn)。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)于涉及互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容違法的場所、物品、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，及時(shí)收集、固定書證、物證、視聽資料以及電子數(shù)據(jù)。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以委托司法鑒定機(jī)構(gòu)就案件中的專門性問題出具鑒定意見；不屬于司法鑒定范圍的，可以委托有能力或者條件的機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以向有關(guān)單位、個(gè)人調(diào)取能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)材料，并且可以根據(jù)需要拍照、錄像、復(fù)印和復(fù)制。

調(diào)取的書證、物證應(yīng)當(dāng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難的，可以由提交證據(jù)的有關(guān)單位、個(gè)人在復(fù)制品上簽字或者蓋章，注明“此件由×××提供，經(jīng)核對(duì)與原件（物）無異”的字樣或者文字說明，并注明出證日期、證據(jù)出處，并簽名或者蓋章。

調(diào)取的視聽資料、電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是原始載體或備份介質(zhì)。調(diào)取原始載體或備份介質(zhì)確有困難的，可以收集復(fù)制件，并注明制作方法、制作時(shí)間、制作人等情況。調(diào)取聲音資料的應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

第二十七條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，執(zhí)法人員可以依法對(duì)涉案計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、硬盤、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、存儲(chǔ)卡等涉嫌實(shí)施違法行為的物品先行登記保存，制作《登記保存物品清單》，向當(dāng)事人出具《登記保存物品通知書》。先行登記保存期間，當(dāng)事人或有關(guān)人員不得損毀、銷毀或者非法轉(zhuǎn)移證據(jù)。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門實(shí)施先行登記保存時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者持有人到場，并在現(xiàn)場筆錄中對(duì)采取的相關(guān)措施情況予以記載。

第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出以下處理決定：

（一）需要采取證據(jù)保全措施的，采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施后予以返還；

（二）需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定的，送交具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢測、鑒定；

（三）違法事實(shí)成立的，依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的，作出行

政處罰決定，沒收違法物品；

（四）違法事實(shí)不成立，或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收的，解除先行登記保存。

逾期未作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)解除先行登記保存。

第二十九條 為了收集、保全電子數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以采取現(xiàn)場取證，遠(yuǎn)程取證，責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人固定和提交等措施。

現(xiàn)場取證、遠(yuǎn)程取證結(jié)束后應(yīng)當(dāng)制作《電子取證工作記錄》。

第三十條 執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中，應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在筆錄或者其他材料上簽字、捺指印、蓋章或者以其他方式確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕到場，拒絕簽字、捺指印、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，或者無法找到當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)由兩名執(zhí)法人員在筆錄或者其他材料上注明原因，并邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見證人簽字或者蓋章，也可以采取錄音、錄像等方式記錄。

第三十一條 案件調(diào)查終結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)撰寫《案件處理意見報(bào)告》：

認(rèn)為違法事實(shí)成立，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，撰寫《案件處理意見報(bào)告》，草擬行政處罰建議書。

有下列情形之一的，撰寫《案件處理意見報(bào)告》，說明擬作處理的理由，報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后根據(jù)不同情況分別處理：

（一）認(rèn)為違法事實(shí)不成立，應(yīng)當(dāng)予以銷案的；

（二）違法行為情節(jié)輕微，沒有造成危害后果，不予行政處罰的；

（三）案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄，應(yīng)當(dāng)移送其他行政機(jī)關(guān)管轄的；

（四）涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)，對(duì)已有證據(jù)證明違法事實(shí)成立的，應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令改正通知書，責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

第五章  聽證、約談

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門作出吊銷互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在被告知后三日內(nèi)提出，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人逾期未要求聽證的，視為放棄權(quán)利。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，將《舉行聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人，告知舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

聽證應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》，交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違法行為作出行政處罰決定前，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)施約談，談話結(jié)束后制作《執(zhí)法約談筆錄》。

第六章  處罰決定、送達(dá)

第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰意見告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)經(jīng)復(fù)核成立的，應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人在接到告知書之日起三個(gè)工作日內(nèi)未提出陳述、申辯的，視為放棄權(quán)利。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。

第三十七條 擬作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人審查?；ヂ?lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實(shí)不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第三十八條 對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。集體討論決定的過程應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

情節(jié)復(fù)雜、重大違法行為標(biāo)準(zhǔn)由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一編號(hào)的《行政處罰決定書》。

《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況；

（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；

（三）行政處罰的種類和依據(jù);

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定中涉及沒收有關(guān)物品的，還應(yīng)當(dāng)附?jīng)]收物品憑證。

《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)蓋有作出行政處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門的印章。

第四十條 《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。

第七章 執(zhí)行與結(jié)案

第四十一條 《行政處罰決定書》送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，可以提出延期或者分期繳納罰款的申請(qǐng)，并提交書面材料。經(jīng)案件承辦人審核，確定延期或者分期繳納罰款的期限和金額，報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，需由電信主管部門關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者取消備案的，轉(zhuǎn)電信主管部門處理。

第四十三條 當(dāng)事人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門給予的行政處罰享有陳述、申辯權(quán)，對(duì)行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第四十四條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)填寫《履行行政處罰決定催告書》，書面催告當(dāng)事人履行義務(wù)，并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán)，涉及加處罰款的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式。

加處罰款的總數(shù)額不得超過原罰款數(shù)額。

當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行記錄、復(fù)核，并制作陳述申辯筆錄、陳述申辯復(fù)核意見書。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門應(yīng)當(dāng)采納。

《履行行政處罰決定催告書》送達(dá)十個(gè)工作日后，當(dāng)事人仍未履行處罰決定的，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并填寫《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》。

第四十五條 行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，辦案人應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰結(jié)案報(bào)告》，將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，歸檔保存。

第八章 附則

第四十六條 本規(guī)定中的期限以時(shí)、日計(jì)算，開始的時(shí)和日不計(jì)算在內(nèi)。期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為屆滿的日期。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十七條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”，均包括本數(shù)。

第四十八條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)制定行政執(zhí)法所適用的文書格式范本。各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門可以參照文書格式范本，制定本行政區(qū)域行政處罰所適用的文書格式并自行印制。

第四十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。

《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定》

中華人民共和國公安部令第151號(hào)，自2018年11月1日起施行。

規(guī)定內(nèi)容

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公安機(jī)關(guān)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)情況進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門組織實(shí)施。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 公安機(jī)關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循依法科學(xué)管理、保障和促進(jìn)發(fā)展的方針，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。

第五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)履行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私、商業(yè)秘密和國家秘密，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

公安機(jī)關(guān)及其工作人員在履行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查職責(zé)中獲取的信息，只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，不得用于其他用途。

第六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的可能危害國家安全、公共安全、社會(huì)秩序的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門和單位。

第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作制度，自覺接受檢查對(duì)象和人民群眾的監(jiān)督。

第二章 監(jiān)督檢查對(duì)象和內(nèi)容

第八條 互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查由互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)和聯(lián)網(wǎng)使用單位的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)實(shí)施。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者為個(gè)人的，可以由其經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)實(shí)施。

第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防范需要和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的具體情況，對(duì)下列互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位開展監(jiān)督檢查：

（一）提供互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)、域名服務(wù)的；

（二）提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的；

（三）提供公共上網(wǎng)服務(wù)的；

（四）提供其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的；

對(duì)開展前款規(guī)定的服務(wù)未滿一年的，兩年內(nèi)曾發(fā)生過網(wǎng)絡(luò)安全事件、違法犯罪案件的，或者因未履行法定網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)被公安機(jī)關(guān)予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第十條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位履行法定網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)的實(shí)際情況，依照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）是否辦理聯(lián)網(wǎng)單位備案手續(xù)，并報(bào)送接入單位和用戶基本信息及其變更情況；

（二）是否制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人；

（三）是否依法采取記錄并留存用戶注冊(cè)信息和上網(wǎng)日志信息的技術(shù)措施；

（四）是否采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等技術(shù)措施；

（五）是否在公共信息服務(wù)中對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒁婪ú扇∠嚓P(guān)防范措施；

（六）是否按照法律規(guī)定的要求為公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全、防范調(diào)查恐怖活動(dòng)、偵查犯罪提供技術(shù)支持和協(xié)助；

（七）是否履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等義務(wù)。

第十一條 除本規(guī)定第十條所列內(nèi)容外，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的類型，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，監(jiān)督檢查是否記錄并留存網(wǎng)絡(luò)地址及分配使用情況；

（二）對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)的，監(jiān)督檢查是否記錄所提供的主機(jī)托管、主機(jī)租用和虛擬空間租用的用戶信息；

（三）對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)的，監(jiān)督檢查是否記錄網(wǎng)絡(luò)域名申請(qǐng)、變動(dòng)信息，是否對(duì)違法域名依法采取處置措施；

（四）對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，監(jiān)督檢查是否依法采取用戶發(fā)布信息管理措施，是否對(duì)已發(fā)布或者傳輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒁婪ú扇√幹么胧?，并保存相關(guān)記錄；

（五）對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分發(fā)服務(wù)的，監(jiān)督檢查是否記錄內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容源網(wǎng)絡(luò)鏈接對(duì)應(yīng)情況；

（六）對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)公共上網(wǎng)服務(wù)的，監(jiān)督檢查是否采取符合國家標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)技術(shù)措施。

第十二條 在國家重大網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)任務(wù)期間，對(duì)與國家重大網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)任務(wù)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，公安機(jī)關(guān)可以對(duì)下列內(nèi)容開展專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查：

（一）是否制定重大網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)任務(wù)所要求的工作方案、明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任分工并確定網(wǎng)絡(luò)安全管理人員；

（二）是否組織開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施堵塞網(wǎng)絡(luò)安全漏洞隱患；

（三）是否制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練，應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)施是否完備有效；

（四）是否依法采取重大網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)任務(wù)所需要的其他網(wǎng)絡(luò)安全防范措施；

（五）是否按照要求向公安機(jī)關(guān)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全防范措施及落實(shí)情況。

對(duì)防范恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查，按照前款規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。

第三章 監(jiān)督檢查程序

第十三條 公安機(jī)關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查，可以采取現(xiàn)場監(jiān)督檢查或者遠(yuǎn)程檢測的方式進(jìn)行。

第十四條 公安機(jī)關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí)，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示人民警察證和縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出具的監(jiān)督檢查通知書。

第十五條 公安機(jī)關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查可以根據(jù)需要采取以下措施：

（一）進(jìn)入營業(yè)場所、機(jī)房、工作場所；

（二）要求監(jiān)督檢查對(duì)象的負(fù)責(zé)人或者網(wǎng)絡(luò)安全管理人員對(duì)監(jiān)督檢查事項(xiàng)作出說明；

（三）查閱、復(fù)制與互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的信息；

（四）查看網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)技術(shù)措施運(yùn)行情況。

第十六條 公安機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位是否存在網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，可以開展遠(yuǎn)程檢測。

公安機(jī)關(guān)開展遠(yuǎn)程檢測，應(yīng)當(dāng)事先告知監(jiān)督檢查對(duì)象檢查時(shí)間、檢查范圍等事項(xiàng)或者公開相關(guān)檢查事項(xiàng)，不得干擾、破壞監(jiān)督檢查對(duì)象網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

第十七條 公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查或者遠(yuǎn)程檢測，可以委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)工作中知悉的個(gè)人信息、隱私、商業(yè)秘密和國家秘密，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理與保密責(zé)任。

第十八條 公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄，并由開展監(jiān)督檢查的人民警察和監(jiān)督檢查對(duì)象的負(fù)責(zé)人或者網(wǎng)絡(luò)安全管理人員簽名。監(jiān)督檢查對(duì)象負(fù)責(zé)人或者網(wǎng)絡(luò)安全管理人員對(duì)監(jiān)督檢查記錄有異議的，應(yīng)當(dāng)允許其作出說明；拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查記錄中注明。

公安機(jī)關(guān)開展遠(yuǎn)程檢測，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)督檢查記錄，并由二名以上開展監(jiān)督檢查的人民警察在監(jiān)督檢查記錄上簽名。

委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的，技術(shù)支持人員應(yīng)當(dāng)一并在監(jiān)督檢查記錄上簽名。

第十九條 公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位存在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)其采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，并在監(jiān)督檢查記錄上注明；發(fā)現(xiàn)有違法行為，但情節(jié)輕微或者未造成后果的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

監(jiān)督檢查對(duì)象在整改期限屆滿前認(rèn)為已經(jīng)整改完畢的，可以向公安機(jī)關(guān)書面提出提前復(fù)查申請(qǐng)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿或者收到監(jiān)督檢查對(duì)象提前復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，并在復(fù)查結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)反饋復(fù)查結(jié)果。

第二十條 監(jiān)督檢查過程中收集的資料、制作的各類文書等材料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立卷存檔。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位有下列違法行為的，依法予以行政處罰：

（一）未制定并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和操作規(guī)程，未確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條第一款的規(guī)定予以處罰；

（二）未采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條第一款的規(guī)定予以處罰；

（三）未采取記錄并留存用戶注冊(cè)信息和上網(wǎng)日志信息措施的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條第一款的規(guī)定予以處罰；

（四）在提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)中，未要求用戶提供真實(shí)身份信息，或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十一條的規(guī)定予以處罰；

（五）在公共信息服務(wù)中對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽匆婪ɑ蛘卟话凑展矙C(jī)關(guān)的要求采取停止傳輸、消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條或者第六十九條第一項(xiàng)的規(guī)定予以處罰；

（六）拒不為公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動(dòng)提供技術(shù)支持和協(xié)助的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十九條第三項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。

有前款第四至六項(xiàng)行為違反《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十四條或者第八十六條第一款的規(guī)定予以處罰。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第二款的規(guī)定予以處罰。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位在提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中設(shè)置惡意程序的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十條第一項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十九條第二項(xiàng)的規(guī)定予以處罰；拒不配合反恐怖主義工作的，依照《中華人民共和國反恐怖主義法》第九十一條或者第九十二條的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 受公安機(jī)關(guān)委托提供技術(shù)支持的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，從事非法侵入監(jiān)督檢查對(duì)象網(wǎng)絡(luò)、干擾監(jiān)督檢查對(duì)象網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十三條的規(guī)定予以處罰；竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供在工作中獲悉的個(gè)人信息的，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第二款的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)及人員侵犯監(jiān)督檢查對(duì)象的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十八條 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督檢查，按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定自2018年11月1日起施行。 [2]

 

《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》  (試行)

第一條

  為提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全可控水平，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家安全，依據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

  關(guān)系國家安全的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)采購的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第三條

  堅(jiān)持企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，第三方評(píng)價(jià)與政府持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合，實(shí)驗(yàn)室檢測、現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、背景調(diào)查相結(jié)合，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)及其供應(yīng)鏈進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第四條

  網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、可控性，主要包括：

(一)產(chǎn)品和服務(wù)自身的安全風(fēng)險(xiǎn)，以及被非法控制、干擾和中斷運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn);

(二)產(chǎn)品及關(guān)鍵部件生產(chǎn)、測試、交付、技術(shù)支持過程中的供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn);

(三)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件非法收集、存儲(chǔ)、處理、使用用戶相關(guān)信息的風(fēng)險(xiǎn);

(四)產(chǎn)品和服務(wù)提供者利用用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的依賴，損害網(wǎng)絡(luò)安全和用戶利益的風(fēng)險(xiǎn);

(五)其他可能危害國家安全的風(fēng)險(xiǎn)。

第五條

  國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議網(wǎng)絡(luò)安全審查的重要政策，統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)安全審查工作，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)重要問題。

  網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室具體組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查。

第六條

  網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì)聘請(qǐng)相關(guān)專家組成網(wǎng)絡(luò)安全審查專家委員會(huì)，在第三方評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其提供者的安全可信狀況進(jìn)行綜合評(píng)估。

第七條

 國家依法認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)安全審查第三方機(jī)構(gòu)，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全審查中的第三方評(píng)價(jià)工作。

第八條

  網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室按照國家有關(guān)要求、根據(jù)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)建議和用戶反映等，按程序確定審查對(duì)象，組織第三方機(jī)構(gòu)、專家委員會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查，并發(fā)布或在一定范圍內(nèi)通報(bào)審查結(jié)果。

第九條

  金融、電信、能源、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域主管部門，根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求，組織開展本行業(yè)、本領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查工作。

第十條

  公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國家安全的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)安全審查。產(chǎn)品和服務(wù)是否影響國家安全由關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作部門確定。

第十一條

  承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全審查的第三方機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從產(chǎn)品和服務(wù)及其供應(yīng)鏈的安全性、可控性，安全機(jī)制和技術(shù)的透明性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十二條

  網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作予以配合，并對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第三方機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和人員對(duì)審查工作中獲悉的信息等承擔(dān)安全保密義務(wù)，不得用于網(wǎng)絡(luò)安全審查以外的目的。 

第十三條

  網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室不定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告。

 第十四條

   網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者認(rèn)為第三方機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和人員有失客觀公正，或未能對(duì)審查工作中獲悉的信息承擔(dān)安全保密義務(wù)的，可以向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室或者有關(guān)部門舉報(bào)。

 第十五條

   違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

 第十六條

 本辦法自2017年6月1日起實(shí)施。

 

 

《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》

    第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供跟帖評(píng)論服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱跟帖評(píng)論服務(wù)，是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互動(dòng)傳播平臺(tái)以及其他具有新聞輿論屬性和社會(huì)動(dòng)員功能的傳播平臺(tái)，以發(fā)帖、回復(fù)、留言、“彈幕”等方式，為用戶提供發(fā)表文字、符號(hào)、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法規(guī)范各類傳播平臺(tái)的跟帖評(píng)論服務(wù)行為。

    第四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評(píng)論新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

    第五條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，依法履行以下義務(wù)：

    （一）按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。

    （二）建立健全用戶信息保護(hù)制度，收集、使用用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。

    （三）對(duì)新聞信息提供跟帖評(píng)論服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立先審后發(fā)制度。

    （四）提供“彈幕”方式跟帖評(píng)論服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在同一平臺(tái)和頁面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。

    （五）建立健全跟帖評(píng)論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法信息，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    （六）開發(fā)跟帖評(píng)論信息安全保護(hù)和管理技術(shù)，創(chuàng)新跟帖評(píng)論管理方式，研發(fā)使用反垃圾信息管理系統(tǒng)，提升垃圾信息處置能力；及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)，采取補(bǔ)救措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    （七）配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍，提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng)。

    （八）配合有關(guān)主管部門依法開展監(jiān)督檢查工作，提供必要的技術(shù)、資料和數(shù)據(jù)支持。

    第六條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確跟帖評(píng)論的服務(wù)與管理細(xì)則，履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù)，有針對(duì)性地開展文明上網(wǎng)教育。

    跟帖評(píng)論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律，承諾遵守法律法規(guī)、尊重公序良俗，不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

    第七條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯(cuò)誤價(jià)值取向，采取有選擇地刪除、推薦跟帖評(píng)論等方式干預(yù)輿論。

    跟帖評(píng)論服務(wù)提供者和用戶不得利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息，干擾跟帖評(píng)論正常秩序，誤導(dǎo)公眾輿論。

    第八條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者對(duì)發(fā)布違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停更新直至關(guān)閉賬號(hào)等措施，并保存相關(guān)記錄。

    第九條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級(jí)管理制度，對(duì)用戶的跟帖評(píng)論行為開展信用評(píng)估，根據(jù)信用等級(jí)確定服務(wù)范圍及功能，對(duì)嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單，停止對(duì)列入黑名單的用戶提供服務(wù)，并禁止其通過重新注冊(cè)等方式使用跟帖評(píng)論服務(wù)。

    國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立跟帖評(píng)論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度，并定期對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者進(jìn)行信用評(píng)估。

    第十條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全違法信息公眾投訴舉報(bào)制度，設(shè)置便捷投訴舉報(bào)入口，及時(shí)受理和處置公眾投訴舉報(bào)。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第十一條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者信息安全管理責(zé)任落實(shí)不到位，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談；跟帖管理服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

    第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。

 

《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》

    第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，適用本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區(qū)等形式，為用戶提供互動(dòng)式信息發(fā)布社區(qū)平臺(tái)的服務(wù)。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    第四條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范，督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督，提高互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

    第五條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人信息保護(hù)等信息安全管理制度，具有安全可控的防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，為有關(guān)部門依法履行職責(zé)提供必要的技術(shù)支持。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息。

    互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂協(xié)議，明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息，情節(jié)嚴(yán)重的，服務(wù)提供者將封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號(hào)、版塊；明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者、管理者應(yīng)當(dāng)履行與其權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù)，對(duì)違反法律規(guī)定和協(xié)議約定、履行責(zé)任義務(wù)不到位的，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法依約限制或取消其管理權(quán)限，直至封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號(hào)、版塊。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求用戶通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等。用戶不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)用戶虛擬身份信息、版塊名稱簡介等的審核管理，不得出現(xiàn)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的內(nèi)容。

    互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶身份信息，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)信用，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全公眾投訴、舉報(bào)制度，在顯著位置公布投訴、舉報(bào)方式，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，及時(shí)處理公眾投訴、舉報(bào)。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

    第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。

《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》

    第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)從事信息發(fā)布服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以注冊(cè)用戶公眾賬號(hào)形式，向社會(huì)公眾發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)注冊(cè)使用服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者，是指注冊(cè)使用或運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)提供信息發(fā)布服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作，地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    第四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

    鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體注冊(cè)使用互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)發(fā)布政務(wù)信息或公共服務(wù)信息，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足公眾信息需求。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體提升政務(wù)信息發(fā)布和公共服務(wù)水平，提供必要的技術(shù)支撐和信息安全保障。

    第五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，設(shè)立總編輯等信息內(nèi)容安全負(fù)責(zé)人崗位，建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定和公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼、移動(dòng)電話號(hào)碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證。使用者不提供真實(shí)身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者信用等級(jí)管理體系，根據(jù)信用等級(jí)提供相應(yīng)服務(wù)。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)使用者的賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息進(jìn)行審核，分類加注標(biāo)識(shí)，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶公眾賬號(hào)的注冊(cè)主體、發(fā)布內(nèi)容、賬號(hào)訂閱數(shù)、文章閱讀量等建立數(shù)據(jù)庫，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)實(shí)行分級(jí)分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)同一主體在同一平臺(tái)注冊(cè)公眾賬號(hào)的數(shù)量合理設(shè)定上限；對(duì)同一主體在同一平臺(tái)注冊(cè)多個(gè)賬號(hào)，或以集團(tuán)、公司、聯(lián)盟等形式運(yùn)營多個(gè)賬號(hào)的使用者，應(yīng)要求其提供注冊(cè)主體、業(yè)務(wù)范圍、賬號(hào)清單等基本信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    第八條 依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者，可以通過開設(shè)的用戶公眾賬號(hào)采編發(fā)布新聞信息。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)使用者個(gè)人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者在使用者終止使用服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)為其提供注銷賬號(hào)的服務(wù)。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)履行信息發(fā)布和運(yùn)營安全管理責(zé)任，遵守新聞信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者不得通過公眾賬號(hào)發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本平臺(tái)公眾賬號(hào)的監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)有發(fā)布、傳播違法信息的，應(yīng)當(dāng)立即采取消除等處置措施，防止傳播擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者開發(fā)上線公眾賬號(hào)留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)功能，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類管理原則，對(duì)使用者開設(shè)的用戶公眾賬號(hào)的留言、跟帖、評(píng)論等進(jìn)行監(jiān)督管理，并向使用者提供管理權(quán)限，為其對(duì)互動(dòng)環(huán)節(jié)實(shí)施管理提供支持。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶公眾賬號(hào)留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。對(duì)管理不力、出現(xiàn)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容的，互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依據(jù)用戶協(xié)議限制或取消其留言、跟帖、評(píng)論等互動(dòng)功能。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)、服務(wù)協(xié)議和平臺(tái)公約的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)，依法依約采取警示整改、限制功能、暫停更新、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對(duì)違法違約情節(jié)嚴(yán)重的公眾賬號(hào)及注冊(cè)主體納入黑名單，視情采取關(guān)閉賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    第十四條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者、使用者制定行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，履行社會(huì)責(zé)任。

    鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立多方參與的權(quán)威專業(yè)調(diào)解機(jī)制，協(xié)調(diào)解決行業(yè)糾紛。

    第十五條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾、行業(yè)組織監(jiān)督。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便捷舉報(bào)入口，健全投訴舉報(bào)渠道，完善惡意舉報(bào)甄別、舉報(bào)受理反饋等機(jī)制，及時(shí)公正處理投訴舉報(bào)。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第十六條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息，并按規(guī)定留存不少于六個(gè)月。

    第十七條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

    第十八條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。

                                  《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》

    第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺(tái)。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

    第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，用戶不提供真實(shí)身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)使用者個(gè)人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實(shí)行分級(jí)分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規(guī)范群組信息傳播秩序。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級(jí)管理體系，根據(jù)信用等級(jí)提供相應(yīng)服務(wù)。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個(gè)人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識(shí)別編碼，對(duì)成員達(dá)到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面，注明群組名稱、人數(shù)、類別等基本信息。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級(jí)審核群組建立者真實(shí)身份、信用等級(jí)等建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗(yàn)證功能，并標(biāo)注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。

    互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，文明互動(dòng)、理性表達(dá)。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進(jìn)行群組管理提供必要功能權(quán)限。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組，依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級(jí)、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對(duì)違法違約情節(jié)嚴(yán)重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務(wù)功能，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報(bào)渠道，設(shè)置便捷舉報(bào)入口，及時(shí)處理投訴舉報(bào)。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，履行社會(huì)責(zé)任。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月。

    第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

    第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。

         《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理規(guī)定》

    第一條 為規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估工作，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

    第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估，適用本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用（以下簡稱“新技術(shù)新應(yīng)用”），是指用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的創(chuàng)新性應(yīng)用（包括功能及應(yīng)用形式）及相關(guān)支撐技術(shù)。

    本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估（以下簡稱“新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估”），是指根據(jù)新技術(shù)新應(yīng)用的新聞輿論屬性、社會(huì)動(dòng)員能力及由此產(chǎn)生的信息內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)確定評(píng)估等級(jí)，審查評(píng)價(jià)其信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的活動(dòng)。

    第三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者調(diào)整增設(shè)新技術(shù)新應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施，不得發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

    第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估工作。省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估工作。

    國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可以委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的具體實(shí)施工作。

    第五條 鼓勵(lì)支持新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估相關(guān)行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律，建立健全安全評(píng)估服務(wù)質(zhì)量評(píng)議和信用、能力公示制度，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理制度和保障制度，按照本規(guī)定要求自行組織開展安全評(píng)估，為國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評(píng)估提供必要的配合，并及時(shí)完成整改。

    第七條 有下列情形之一的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自行組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估，編制書面安全評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)：

    （一）應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能的；

    （二）新技術(shù)、新應(yīng)用功能在用戶規(guī)模、功能屬性、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等方面的改變導(dǎo)致新聞輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力發(fā)生重大變化的。

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室適時(shí)發(fā)布新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估目錄，供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者自行組織開展安全評(píng)估參考。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者按照本規(guī)定第七條自行組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，直至消除相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)。

    按照本規(guī)定第七條規(guī)定自行組織開展安全評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)應(yīng)用功能前完成評(píng)估。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者按照本規(guī)定第八條自行組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估后，應(yīng)當(dāng)自安全評(píng)估完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請(qǐng)國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評(píng)估。

    第十條 報(bào)請(qǐng)國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估，報(bào)請(qǐng)主體為中央新聞單位或者中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評(píng)估；報(bào)請(qǐng)主體為地方新聞單位或者地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評(píng)估；報(bào)請(qǐng)主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展安全評(píng)估后，將評(píng)估材料及意見報(bào)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室審核后形成安全評(píng)估報(bào)告。

    第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者報(bào)請(qǐng)國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，并對(duì)提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

    （一）服務(wù)方案（包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、業(yè)務(wù)形式、服務(wù)范圍等）；

    （二）產(chǎn)品（服務(wù)）的主要功能和主要業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)組成（主要軟硬件系統(tǒng)的種類、品牌、版本、部署位置等概要介紹）；

    （三）產(chǎn)品（服務(wù)）配套的信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

    （四）自行組織開展并完成的安全評(píng)估報(bào)告；

    （五）其他開展安全評(píng)估所需的必要材料。

    第十二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自材料齊備之日起45個(gè)工作日內(nèi)組織完成新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估。

    國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可以采取書面確認(rèn)、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式對(duì)報(bào)請(qǐng)材料進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，服務(wù)提供者應(yīng)予配合。

    國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織完成安全評(píng)估后，應(yīng)自行或委托第三方機(jī)構(gòu)編制形成安全評(píng)估報(bào)告。

    第十三條 新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估報(bào)告載明的意見認(rèn)為新技術(shù)新應(yīng)用存在信息安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，未能配套必要的安全保障措施手段的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至符合法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。在整改完成前，擬調(diào)整增設(shè)的新技術(shù)新應(yīng)用不得用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。

    服務(wù)提供者拒絕整改，或整改后未達(dá)法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，而導(dǎo)致不再符合許可條件的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，責(zé)令服務(wù)提供者限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

    第十四條 組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在履行職責(zé)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

    第十五條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立主動(dòng)監(jiān)測管理制度，對(duì)新技術(shù)新應(yīng)用加強(qiáng)監(jiān)測巡查，強(qiáng)化信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理，督導(dǎo)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

    第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者未按照本規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估，違反《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法予以處罰。

    第十七條 申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，報(bào)請(qǐng)國家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的，參照適用本規(guī)定。

    第十八條 本規(guī)定自2017年12月1日起施行。

          《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》

第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員（以下簡稱“從業(yè)人員”）的管理，維護(hù)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱從業(yè)人員，是指互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中專門從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等內(nèi)容管理工作的人員。

    第三條 本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，是指依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的單位。

    第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

    地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)和從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

    第二章 從業(yè)人員行為規(guī)范

    第五條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)新聞輿論工作的方針政策，維護(hù)國家利益和公共利益，嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

    第六條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣和低俗內(nèi)容。

    第七條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恪守新聞職業(yè)道德，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則，認(rèn)真核實(shí)新聞信息來源，按規(guī)定轉(zhuǎn)載國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，杜絕編發(fā)虛假互聯(lián)網(wǎng)新聞信息，確?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。

    第八條 從業(yè)人員不得從事有償新聞活動(dòng)。不得利用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載和審核等工作便利從事廣告、發(fā)行、贊助、中介等經(jīng)營活動(dòng)，謀取不正當(dāng)利益。不得利用網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督等工作便利進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)等活動(dòng)。

    第三章 從業(yè)人員教育培訓(xùn)

    第九條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展對(duì)中央新聞單位（含其控股的單位）和中央新聞宣傳部門主管的單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。

    省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展對(duì)所在地地方新聞單位（含其控股的單位）和地方新聞宣傳部門主管的單位、其他單位主辦的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，以及中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站地方頻道從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。

    省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)按要求向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告組織開展的從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作情況。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立完善從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，建立培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，自行組織開展從業(yè)人員初任培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等工作，按要求組織從業(yè)人員參加國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展的教育培訓(xùn)工作。

    第十一條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求參加國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織開展的教育培訓(xùn)，每三年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

    從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織開展的、每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的教育培訓(xùn)，其中關(guān)于馬克思主義新聞?dòng)^的教育培訓(xùn)不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

    第十二條 從業(yè)人員的教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括馬克思主義新聞?dòng)^，黨和國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、新聞輿論等工作的重要決策部署、政策措施和相關(guān)法律法規(guī)，從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范等。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位自行組織從業(yè)人員開展的教育培訓(xùn)工作，應(yīng)當(dāng)接受國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的指導(dǎo)和監(jiān)督。有關(guān)情況納入國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)該單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

    第四章 從業(yè)人員監(jiān)督管理

    第十四條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位建立健全從業(yè)人員準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、考評(píng)、退出等制度。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員勞動(dòng)人事制度，加強(qiáng)從業(yè)人員管理，按照國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室要求，定期報(bào)送從業(yè)人員有關(guān)信息，并及時(shí)報(bào)告從業(yè)人員變動(dòng)情況。

    第十五條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立從業(yè)人員統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，對(duì)從業(yè)人員基本信息、從業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷和獎(jiǎng)懲情況等進(jìn)行記錄，并及時(shí)更新、調(diào)整。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對(duì)屬地從業(yè)人員建立管理信息系統(tǒng)，并將更新、調(diào)整情況及時(shí)上報(bào)上一級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

    國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法建立從業(yè)人員信用檔案和黑名單。

    第十六條 從業(yè)人員從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)，存在違反本辦法第五條至第八條規(guī)定，以及其他違反黨和國家新聞輿論領(lǐng)域有關(guān)方針政策的行為的，國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對(duì)其所在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行約談，督促該單位對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)管理和教育培訓(xùn)。

    從業(yè)人員存在違法行為的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法依約對(duì)其給予警示、處分直至解除聘用合同或勞動(dòng)合同，并在15個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)管理、屬地管理要求，將有關(guān)情況報(bào)告國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室。

    第十七條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從業(yè)人員的從業(yè)情況納入對(duì)該單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

    互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位對(duì)從業(yè)人員管理不力，造成嚴(yán)重后果，導(dǎo)致其不再符合許可條件的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十三條有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第十八條 從業(yè)人員提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，暢通社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道。

    第五章 附則

    第十九條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的主管主辦單位或宣傳管理部門、新聞出版廣電部門有從業(yè)人員教育培訓(xùn)、管理工作等方面安排和規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定。

    本辦法所稱從業(yè)人員，不包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位中黨務(wù)、人事、行政、后勤、經(jīng)營、工程技術(shù)等非直接提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的人員。

    第二十條 本辦法自2017年12月1日起施行。  

                《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》

     第一條 為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

     第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事微博客信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

     本規(guī)定所稱微博客，是指基于使用者關(guān)注機(jī)制，主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實(shí)現(xiàn)信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

    微博客服務(wù)提供者是指提供微博客平臺(tái)服務(wù)的主體。微博客服務(wù)使用者是指使用微博客平臺(tái)從事信息發(fā)布、互動(dòng)交流等的行為主體。

    微博客信息服務(wù)是指提供微博客平臺(tái)服務(wù)及使用微博客平臺(tái)從事信息發(fā)布、傳播等行為。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    第四條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。

    向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并在許可范圍內(nèi)開展服務(wù)，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

    第五條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)大眾的積極作用，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播先進(jìn)文化，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。

    第六條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，建立健全用戶注冊(cè)、信息發(fā)布審核、跟帖評(píng)論管理、應(yīng)急處置、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等制度及總編輯制度，具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。

    微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定平臺(tái)服務(wù)規(guī)則，與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，要求微博客服務(wù)使用者遵守相關(guān)法律法規(guī)。

    第七條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)微博客服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼、移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證、定期核驗(yàn)。微博客服務(wù)使用者不提供真實(shí)身份信息的，微博客服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

    微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障微博客服務(wù)使用者的信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。

    第八條 微博客服務(wù)使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供與認(rèn)證信息相符的有效證明材料。

    境內(nèi)具有組織機(jī)構(gòu)特征的微博客服務(wù)使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等有效證明材料。

    境外組織和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供駐華機(jī)構(gòu)出具的有效證明材料。

    第九條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類管理原則，根據(jù)微博客服務(wù)使用者主體類型、發(fā)布內(nèi)容、關(guān)注者數(shù)量、信用等級(jí)等制定具體管理制度，提供相應(yīng)服務(wù)，并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

    第十條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的微博客服務(wù)使用者進(jìn)行認(rèn)證信息審核，并按照注冊(cè)地向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。微博客服務(wù)使用者提供的證明材料與認(rèn)證信息不相符的，微博客服務(wù)提供者不得為其提供前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證服務(wù)。

    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和新聞媒體等組織機(jī)構(gòu)對(duì)所開設(shè)的前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)發(fā)布的信息內(nèi)容及其跟帖評(píng)論負(fù)有管理責(zé)任。微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供管理權(quán)限等必要支持。

    第十一條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制，發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實(shí)信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取辟謠措施。

    第十二條 微博客服務(wù)提供者和微博客服務(wù)使用者不得利用微博客發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

    微博客服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

    第十三條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

    第十四條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

    第十五條 國家鼓勵(lì)和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全微博客行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則，推動(dòng)微博客行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用體系建設(shè)，督促微博客服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督。

    第十六條 微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，配合有關(guān)部門開展監(jiān)督管理執(zhí)法工作，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

    微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄微博客服務(wù)使用者日志信息，保存時(shí)間不少于六個(gè)月。

    第十七條 微博客服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

    第十八條 本規(guī)定自2018年3月20日起施行。

                 《金融信息服務(wù)管理規(guī)定》

第一條 為加強(qiáng)金融信息服務(wù)內(nèi)容管理，提高金融信息服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)金融信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事金融信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱金融信息服務(wù)，是指向從事金融分析、金融交易、金融決策或者其他金融活動(dòng)的用戶提供可能影響金融市場的信息和／或者金融數(shù)據(jù)的服務(wù)。該服務(wù)不同于通訊社服務(wù)。

    第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國金融信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作，地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的金融信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

    第四條 金融信息服務(wù)提供者從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、法定特許或者應(yīng)予以備案的金融業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

    第五條 金融信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，建立信息內(nèi)容審核、信息數(shù)據(jù)保存、信息安全保障、個(gè)人信息保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)規(guī)范。

    第六條 金融信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置準(zhǔn)確無誤注明信息來源，并確保文字、圖像、視頻、音頻等形式的金融信息來源可追溯。

    第七條 金融信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配備相關(guān)專業(yè)人員，負(fù)責(zé)金融信息內(nèi)容的審核，確保金融信息真實(shí)、客觀、合法。

    第八條 金融信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：

    （一）散布虛假金融信息，危害國家金融安全以及社會(huì)穩(wěn)定的；

    （二）歪曲國家財(cái)政貨幣政策、金融管理政策，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、損害國家利益的；

    （三）教唆他人商業(yè)欺詐或經(jīng)濟(jì)犯罪，造成社會(huì)影響的；

    （四）虛構(gòu)證券、基金、期貨、外匯等金融市場事件或新聞的；

    （五）宣傳有關(guān)主管部門禁止的金融產(chǎn)品與服務(wù)的；

    （六）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。

    第九條 金融信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受用戶監(jiān)督，設(shè)置便捷投訴窗口，及時(shí)妥善處理投訴事宜，并保存有關(guān)記錄。

    第十條 金融信息服務(wù)使用者發(fā)現(xiàn)金融信息服務(wù)提供者所提供的金融信息含有本規(guī)定第八條所列內(nèi)容的，可以向國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報(bào)。

    第十一條 金融信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)含有本規(guī)定第八條所列信息內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即終止傳輸、禁止使用和停止傳播該信息內(nèi)容，及時(shí)采取處置措施，消除相關(guān)信息內(nèi)容，保存完整記錄并向國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告。

    第十二條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)金融信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

    第十三條 金融信息服務(wù)使用者向社會(huì)傳播金融信息服務(wù)提供者提供的金融信息中含有本規(guī)定第八條所列內(nèi)容的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室以及有關(guān)主管部門依法處罰。

    第十四條 金融信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談、公開譴責(zé)、責(zé)令改正、列入失信名單；依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由國家或地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等有關(guān)主管部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十五條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)工作需要，與有關(guān)主管部門建立金融信息服務(wù)情況通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

    第十六條 鼓勵(lì)金融信息服務(wù)提供者建立行業(yè)自律組織，制定服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

    第十七條 本規(guī)定自2019年2月1日起施行。

          《一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目管理辦法》

  第一條 為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“下大功夫、下大本錢，請(qǐng)優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生，建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院”的重要指示精神，落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于支持網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的要求，中央網(wǎng)信辦、教育部決定在2017年–2027年期間實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目。

  第二條 一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目的總體思路和目標(biāo)是：以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全重要指示為指引，以建設(shè)世界一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院為主要目標(biāo)，以探索網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)新思路、新體制、新機(jī)制為主要內(nèi)容，改革創(chuàng)新，先行先試，從政策、投入等多方面采取措施，經(jīng)過十年左右的努力，形成4–6所國內(nèi)公認(rèn)、國際上具有影響力和知名度的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。

  第三條 一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目的原則是：以高校為主體，自愿申報(bào)、擇優(yōu)評(píng)定，國家加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮地方政府、企業(yè)和社會(huì)各方面積極性，共建世界一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。

  第四條 一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目的主要任務(wù)是：

  （一）加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，開展高水平科學(xué)研究，完善本科、研究生教育和網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系。適當(dāng)增加相關(guān)專業(yè)推薦應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生名額。探索開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)少年班、特長班。

  （二）根據(jù)學(xué)校實(shí)際，拓展網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)方向，合理調(diào)整和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)招生規(guī)模，建設(shè)跨理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等門類的網(wǎng)絡(luò)安全人才綜合培養(yǎng)平臺(tái)。

  （三）與企業(yè)、科研單位聯(lián)合建設(shè)一流網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室，開展網(wǎng)絡(luò)安全科研教學(xué)活動(dòng)，承擔(dān)國家下達(dá)的重點(diǎn)和專項(xiàng)研究任務(wù)。

  （四）積極創(chuàng)造條件，吸引和鼓勵(lì)專業(yè)知識(shí)好、富有網(wǎng)絡(luò)安全工作和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員從事網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)工作。聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理專家、特殊人才擔(dān)任兼職教師。

  （五）有計(jì)劃組織網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)教師赴網(wǎng)信企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和國家機(jī)關(guān)合作科研或掛職。從培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材編制、實(shí)踐教學(xué)、課題研究等多個(gè)環(huán)節(jié)與企業(yè)加強(qiáng)合作。

  （六）鼓勵(lì)學(xué)生在校階段積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)鏈。

  （七）積極與國外大學(xué)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)方面開展合作，引進(jìn)國外網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域高端人才，支持網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科青年骨干教師出國培訓(xùn)進(jìn)修、參加國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

  （八）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，不唯學(xué)歷，不唯論文，不唯資歷，以實(shí)際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性。

  （九）承擔(dān)中央網(wǎng)信辦、教育部下達(dá)的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全研究和改革性項(xiàng)目。

  第五條 申報(bào)一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

  （一）已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)支持網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)的特殊政策措施，包括經(jīng)費(fèi)、場地、招生指標(biāo)和條件、教師和學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制等。

  （二）網(wǎng)絡(luò)安全教師隊(duì)伍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件等比較完善，本科、研究生招生具有一定規(guī)模。

  （三）成立了獨(dú)立運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院。

  第六條 申請(qǐng)參與一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目的高校應(yīng)制定具體的工作方案，填報(bào)《一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目申報(bào)書》。

  第七條 每2年受理一次示范項(xiàng)目申報(bào)，參與建設(shè)示范項(xiàng)目的高校原則上控制在十個(gè)以內(nèi)。評(píng)審認(rèn)定后由中央網(wǎng)信辦、教育部共同授牌，并與學(xué)校簽訂共建協(xié)議。

  第八條 示范高校應(yīng)于每年12月31日前向中央網(wǎng)信辦、教育部報(bào)送年度示范工作總結(jié)和下一年計(jì)劃。

  第九條 中央網(wǎng)信辦、教育部可組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)參與示范的高校進(jìn)行績效評(píng)估，視情調(diào)整或撤銷未達(dá)到預(yù)期效果的示范項(xiàng)目。

  第十條 中央網(wǎng)信辦、教育部會(huì)同有關(guān)部門，組織指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織積極支持和參與一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范，組織經(jīng)驗(yàn)推廣交流；在“雙一流”建設(shè)中統(tǒng)籌支持一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)；加大資金支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資金有序參與一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)。

  第十一條 具有下列情況之一的，將終止高校示范項(xiàng)目，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：（一）以不當(dāng)方法影響示范評(píng)定、考核的；（二）在報(bào)送材料中弄虛作假，情況與實(shí)際不符的。

  第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

         《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力評(píng)估工作管理辦法》

第一章 總 則

第一條為規(guī)范工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全（以下簡稱工控安全）防護(hù)能力評(píng)估工作，切實(shí)提升工控安全防護(hù)水平，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕28號(hào)），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于規(guī)范針對(duì)工業(yè)企業(yè)開展的工控安全防護(hù)能力評(píng)估活動(dòng)。

本辦法所指的防護(hù)能力評(píng)估，是對(duì)工業(yè)企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等全生命周期各階段開展安全防護(hù)能力綜合評(píng)價(jià)。

第三條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國工業(yè)企業(yè)工控安全防護(hù)能力評(píng)估工作。

第二章 評(píng)估管理組織

第四條設(shè)立全國工控安全防護(hù)能力評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡稱評(píng)估專家委員會(huì)），負(fù)責(zé)定期抽查與復(fù)核工控安全防護(hù)能力評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估工作提供建議和咨詢。

第五條設(shè)立全國工控安全防護(hù)能力評(píng)估工作組（以下簡稱評(píng)估工作組），負(fù)責(zé)具體管理工控安全防護(hù)能力評(píng)估相關(guān)工作，制訂完善評(píng)估工作流程和方法，管理評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員，并審核評(píng)估過程中生成的文件和記錄。評(píng)估工作組下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心。

第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員要求

第六條 評(píng)估工作組委托符合條件的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)從事工控安全防護(hù)能力評(píng)估工作。

第七條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：

（一）具有獨(dú)立的事業(yè)單位法人資格。

（二）具有不少于25名工控安全防護(hù)能力評(píng)估專職人員。

（三）具有工控安全防護(hù)能力評(píng)估所需的工具和設(shè)備。

第八條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并有效運(yùn)行評(píng)估工作體系，完善評(píng)估監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，以確保所從事的工控安全評(píng)估活動(dòng)符合本辦法的規(guī)定。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。

第九條 對(duì)于違反本辦法、相關(guān)法律法規(guī)及不遵守評(píng)估工作組管理要求的評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估工作組有權(quán)暫?；虺蜂N其從事工控安全評(píng)估活動(dòng)的委托。被撤銷委托的機(jī)構(gòu)，5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

第十條評(píng)估人員須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照所在評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的工作程序和作業(yè)指導(dǎo)從事評(píng)估活動(dòng)，對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并應(yīng)對(duì)評(píng)估活動(dòng)中接觸到的信息履行保密義務(wù)。

第四章 評(píng)估工具要求

第十一條評(píng)估過程中使用的相關(guān)評(píng)估專用軟硬件工具需符合相關(guān)可靠性和安全性要求。

第十二條 評(píng)估工具需由評(píng)估工作組委托國家相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測和校驗(yàn)，未通過檢測和校驗(yàn)的評(píng)估工具不得應(yīng)用于評(píng)估工作。

第五章 評(píng)估工作程序

第十三條 受理評(píng)估申請(qǐng)。評(píng)估工作組承擔(dān)工業(yè)和信息化主管部門的專項(xiàng)評(píng)估任務(wù)，各評(píng)估機(jī)構(gòu)可自行受理市場化的評(píng)估工作委托，并在評(píng)估工作組備案。

第十四條組建評(píng)估技術(shù)隊(duì)伍。評(píng)估機(jī)構(gòu)組建評(píng)估項(xiàng)目組，原則上每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目組由不少于5名專職評(píng)估人員（含1名組長）組成。

第十五條制定評(píng)估工作計(jì)劃。評(píng)估機(jī)構(gòu)在實(shí)施評(píng)估前，應(yīng)與被評(píng)估企業(yè)充分協(xié)調(diào)，梳理清晰企業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)基本情況，并參照《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力評(píng)估方法》（見附件）形成書面評(píng)估工作計(jì)劃。評(píng)估工作計(jì)劃的內(nèi)容至少應(yīng)包括：評(píng)估工作計(jì)劃名稱和編號(hào)、評(píng)估范圍、評(píng)估具體任務(wù)與方案、評(píng)估工作日程安排、應(yīng)急預(yù)案等。

第十六條開展現(xiàn)場評(píng)估工作。評(píng)估項(xiàng)目組按照評(píng)估工作計(jì)劃，在現(xiàn)場對(duì)被評(píng)估企業(yè)實(shí)施工控安全防護(hù)能力評(píng)估。

第十七條 現(xiàn)場評(píng)估情況反饋?，F(xiàn)場評(píng)估工作結(jié)束后，評(píng)估項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場評(píng)估工作形成書面的現(xiàn)場評(píng)估情況反饋表，描述存在的安全問題并提出相應(yīng)的整改建議。

第十八條企業(yè)自行整改。企業(yè)應(yīng)在收到反饋表后30日內(nèi)自行開展整改工作，根據(jù)整改情況申請(qǐng)復(fù)評(píng)估。

第十九條 開展復(fù)評(píng)估工作。評(píng)估項(xiàng)目組在收到企業(yè)復(fù)評(píng)估的請(qǐng)求后，根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場評(píng)估反饋表中的問題進(jìn)行確認(rèn)。需要時(shí)，開展現(xiàn)場復(fù)評(píng)估。

第二十條 形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估項(xiàng)目組在總結(jié)現(xiàn)場評(píng)估和復(fù)評(píng)估工作后，出具企業(yè)工控安全防護(hù)能力評(píng)估結(jié)論，經(jīng)由被評(píng)估企業(yè)確認(rèn)后，形成評(píng)估報(bào)告，報(bào)工業(yè)和信息化部備案。

第六章 監(jiān)督管理

第二十一條評(píng)估工作組建立國家工控安全防護(hù)能力評(píng)估工作管理平臺(tái)，通過平臺(tái)定期公示評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員、評(píng)估工具和評(píng)估報(bào)告。

第二十二條評(píng)估工作組不定期委托評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估報(bào)告開展必要的抽查與復(fù)核，經(jīng)抽查與復(fù)核發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告不符合本辦法有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)限期改正或者重新評(píng)估，并在30日內(nèi)提交評(píng)估材料。

第二十三條評(píng)估工作組受理針對(duì)違反本辦法、相關(guān)法律法規(guī)及不遵守評(píng)估工作組管理要求的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的舉報(bào)和投訴。

第七章 附則

第二十四條本辦法自2017年9月1日起實(shí)施。