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安全資訊

高校數(shù)據(jù)安全保護(hù)任重道遠(yuǎn)

2020年,堪稱全球數(shù)據(jù)治理的變革之年,也是我國(guó)公民隱私的保護(hù)之年。這一年,我國(guó)先后公布了《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法(草案)》和《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》等重要信息安全法律法規(guī),意味著我國(guó)數(shù)據(jù)安全進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。

值得注意的是,教育部在2020年3月印發(fā)的《2020年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》中提出,教育系統(tǒng)須建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理機(jī)制。這一要求無疑是對(duì)數(shù)據(jù)安全發(fā)展趨勢(shì)的最佳呼應(yīng)。

高校數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)重重

整體而言,國(guó)內(nèi)高校數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作還處于起步階段。大多數(shù)高校都逐步意識(shí)到數(shù)據(jù)安全保護(hù)的重要性,并制定了相應(yīng)的管理制度、采取了必要的技術(shù)防護(hù)手段,在數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作上有了一定基礎(chǔ),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以消除現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

在采訪中,相關(guān)信息化部門主任及領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,當(dāng)前高校數(shù)據(jù)安全面臨的困難與挑戰(zhàn)主要包括:


首先,一個(gè)核心問題是網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和素養(yǎng)的不足。

山東大學(xué)信息化工作辦公室常務(wù)副主任葛連升表示,安全問題事關(guān)每個(gè)人,這一認(rèn)識(shí)不到位,高校網(wǎng)絡(luò)安全包括數(shù)據(jù)安全工作的推進(jìn)就比較困難。他認(rèn)為高校數(shù)據(jù)安全具有其特殊性:

第一,從數(shù)據(jù)本身的角度來看,現(xiàn)在一切都在數(shù)據(jù)化,可以說,數(shù)據(jù)無處不在,海量的數(shù)據(jù)給安全管理帶來了挑戰(zhàn)。

第二,從高校的特點(diǎn)看,高校管理的鏈條比較長(zhǎng),管理具有松散特點(diǎn),數(shù)據(jù)也是相對(duì)分散的。而且在大部分高校,數(shù)據(jù)集中工作的完成度都不高,導(dǎo)致其數(shù)據(jù)管理成本較高。

在這樣的背景下,當(dāng)高校師生自身數(shù)據(jù)安全的意識(shí)和素養(yǎng)比較弱時(shí),安全防護(hù)就失去了主動(dòng)性。因此,雖然當(dāng)前《數(shù)據(jù)安全法(草案)》已公布,但從高校來看,制度、技術(shù)等方面都不夠完善,這是客觀存在的挑戰(zhàn)。


其次,一個(gè)普遍問題是數(shù)據(jù)保護(hù)和使用的邊界模糊。

中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)組鄭先偉認(rèn)為,教育行業(yè)還沒有相關(guān)指導(dǎo)文件,缺乏統(tǒng)一、明確的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于哪些數(shù)據(jù)信息屬于隱私,不同的高??赡苡胁煌慕庾x。

例如師生員工的個(gè)人身份信息屬于隱私已經(jīng)很明確了,但學(xué)生的成績(jī)、在校的行動(dòng)軌跡等數(shù)據(jù)是否涉及隱私其實(shí)還存在模糊地帶。要解決這個(gè)問題,就要明確隱私數(shù)據(jù)的定義,把握數(shù)據(jù)使用和隱私保護(hù)的平衡。

使用與保護(hù),平衡是關(guān)鍵


“如何平衡數(shù)據(jù)使用和隱私保護(hù)?”是一個(gè)在全球范圍內(nèi)均具有爭(zhēng)議性的話題,而這一問題產(chǎn)生的根源之一在于如何定義隱私數(shù)據(jù)。

電子科技大學(xué)信息中心主任侯孟書表示,高校隱私信息的內(nèi)涵可分為面向機(jī)構(gòu)的學(xué)校敏感信息面向個(gè)人的師生敏感信息。

學(xué)校敏感信息包括重大決策信息、財(cái)務(wù)信息、招生信息、資產(chǎn)信息等。師生敏感信息包括身份信息(身份證號(hào)碼、學(xué)號(hào)、職工號(hào)等)、生物識(shí)別信息(指紋、人臉等)、健康生理信息(疾病情況)及上網(wǎng)信息、一卡通信息、位置信息等。

復(fù)旦大學(xué)信息化辦公室主任王新則認(rèn)為隱私信息主要有三種:

  • 一是能夠用來對(duì)用戶進(jìn)行身份識(shí)別的基本信息,包含姓名、身份證、照片、指紋、人臉特征等;

  • 二是用戶敏感信息,包含健康狀況、財(cái)務(wù)信息、定位信息、信息化應(yīng)用訪問情況如一卡通消費(fèi)記錄、網(wǎng)站訪問詳情等;

  • 三是學(xué)校的核心信息如重要公文、重要科研成果等。

兩位主任的觀點(diǎn)大同小異,但反映了一個(gè)迫切需要解決的問題,即教育數(shù)據(jù)缺少分級(jí)分類統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。


數(shù)據(jù)分級(jí)分類是建立數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)體系的重要基礎(chǔ),也是數(shù)據(jù)安全治理的核心任務(wù)之一。

深圳大學(xué)信息中心副主任江魁表示,數(shù)據(jù)分級(jí)保護(hù)與分類保護(hù)兩者相輔相成,數(shù)據(jù)分類把具有共同屬性的數(shù)據(jù)歸并在一起,數(shù)據(jù)分級(jí)根據(jù)數(shù)據(jù)所具有的后果性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建技術(shù)保護(hù)體系,最后通過數(shù)據(jù)類別將其納入對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)分級(jí)體系。

在這方面,相關(guān)人士表示,雖然教育部2018年出臺(tái)的《教育部機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位教育數(shù)據(jù)管理辦法》中,已對(duì)一些數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定,但各高校期待教育管理部門盡快出臺(tái)更詳細(xì)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)文件,規(guī)范教育數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類程序,提升高校數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類的可實(shí)施性和可操作性,為各高校數(shù)據(jù)安全管理工作提供指導(dǎo)。

鄭先偉也指出,和所有法律法規(guī)的出臺(tái)一樣,這些政策和指導(dǎo)意見必須是廣泛征求各個(gè)個(gè)體的意見之后才會(huì)形成標(biāo)準(zhǔn)。這就要求個(gè)別學(xué)校先試先行,從而形成參考意見。因此,高校數(shù)據(jù)分級(jí)分類工作可能也遵循螺旋式上升的發(fā)展軌跡。

數(shù)據(jù)安全保護(hù)任重道遠(yuǎn)

盡管國(guó)內(nèi)高校在數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作上取得了一定的成績(jī),但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還有很多風(fēng)險(xiǎn)和隱患需要解決。


總結(jié)各高校網(wǎng)信部門領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn),目前需要進(jìn)一步加強(qiáng)的方面主要有以下幾點(diǎn):

首先,要充分利用此次《數(shù)據(jù)安全法(草案)》、《個(gè)人信息保護(hù)法(草案)》出臺(tái)的機(jī)遇,在學(xué)校進(jìn)行大力的宣傳并積極與領(lǐng)導(dǎo)層面溝通交流,積極爭(zhēng)取資源,將數(shù)據(jù)安全作為下一步信息化工作重點(diǎn)予以高度關(guān)注。并通過多種數(shù)據(jù)安全相關(guān)溝通、宣傳渠道,以及定期自查和培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)提升學(xué)校管理者和用戶的數(shù)據(jù)安全意識(shí)和素養(yǎng)。

其次,在引起足夠重視的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化體系,甚至在整個(gè)智慧校園的框架結(jié)構(gòu)中進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),形成包括管理、制度、技術(shù),以及應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)、考核等各方面的保護(hù)體系。完成數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)與分級(jí)分類,從內(nèi)部安全管控、外部威脅防御、流動(dòng)數(shù)據(jù)守護(hù)、數(shù)據(jù)庫(kù)安全運(yùn)維等各個(gè)維度做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。


一是需要健全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。

例如復(fù)旦大學(xué)信息辦成立了安全中心及預(yù)研與數(shù)據(jù)服務(wù)中心,梳理制定數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)等,并進(jìn)行數(shù)據(jù)安全日常的管理工作。


二是需要完善人才隊(duì)伍建設(shè)。

海南師范大學(xué)黨委委員沈富可表示,數(shù)據(jù)安全隊(duì)伍除了必要的信息化技術(shù)人才之外,還需要一定數(shù)量的教育、傳媒等相關(guān)學(xué)科背景人員,能夠?qū)⒓夹g(shù)問題解釋清楚并推廣普及。


三是需要加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備和措施。

如何通過技術(shù)、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全策略非常重要,例如通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層的解耦,避免原始數(shù)據(jù)直接被推出使用。

在這方面,華南理工大學(xué)通過建立數(shù)據(jù)中臺(tái),對(duì)校園各專業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合,形成主題庫(kù)。海南師范大學(xué)的信息化團(tuán)隊(duì)也搭建了包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在內(nèi)的信息化基礎(chǔ)底座。

兩所學(xué)校均完成了對(duì)數(shù)據(jù)的封裝,并以API方式提供使用。在保證職能部門、社會(huì)力量等第三方合作伙伴可以在有限范圍內(nèi)授權(quán)使用特定數(shù)據(jù)的同時(shí),又降低了數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。

最后,還應(yīng)重視提升面向新技術(shù)的數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。面對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、5G等新技術(shù)所帶來的挑戰(zhàn),應(yīng)針對(duì)性加強(qiáng)安全管理來確保其合規(guī)使用和健康發(fā)展。

例如,采取數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏和細(xì)粒度訪問控制等措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)能力。并深化數(shù)據(jù)安全技術(shù)平臺(tái)建設(shè),利用大數(shù)據(jù)分析和AI技術(shù),智能預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)潛在的數(shù)據(jù)安全問題和風(fēng)險(xiǎn),防患于未然,變被動(dòng)防御為主動(dòng)出擊。

當(dāng)然,將安全問題從法律條文具體落實(shí)到各個(gè)單位,建立起覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的安全體系,還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。對(duì)廣大高校來說,數(shù)據(jù)安全的防護(hù)與探索任重道遠(yuǎn),且可能永遠(yuǎn)在路上。

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